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卫生检疫总所


中华人民共和国卫生检疫总所关于印发卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法的通知



（卫检总检字〔１９８８〕１４１号

（１９８８年１１月２８日））

全国各卫生检疫所：

　　卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法讨论稿，经南京会议充分酝酿讨论、修改，现将修改后的暂行办法印发给你们，望落实，执行。

　　附件：卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法

　　　　　　　　 卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法

　　第一条　为加强对入出境人员传染病监测，控制传染病的发生、流行，保护人体健康。根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》的有关规定，特制定本暂行办法。

　　第二条　健康检查对象：

　　一、国境口岸和入出境交通工具上从事食品和饮用水的有关人员；

　　二、中国籍出国居住、劳务、留学、商务、公务等有关人员；

　　三、在国外居住一年以上的归国人员；

　　四、国内入出境交通员工；

　　五、申请来华居住一年以上的外国籍各类人员；

　　六、其他要求健康检查的人员。

　　第三条　对第二条的规定，应按照《国际旅行健康检查记录表》和《外国人健康检查记录表》要求项目进行检查，劳务和其他人员的健康检查，如有特殊要求，可按要求的项目进行检查。

　　第四条　卫生检疫所签发和换发《国际旅行健康证明书》要有专人负责，由主管医师以上的技术人员或由检疫所指定的人员签发，证件签发必须规范化。

　　第五条　外国人健康检查记录和验证证明的签署和发放，按照公安部及卫生部联合发文和外国人入出境管理法实施细则的有关规定办理，外国医疗部门签发的证明，能证明艾滋病、梅毒血清学检查和胸部Ｘ线检查，一般物理检查记录证件正规者（非影印件），可予认可，签发验证证明。

　　第六条　口岸从事食品、饮用水人员的健康证，按照《国境口岸卫生监督办法》的规定，签发健康证。

　　第七条　健康检查中发现法定传染病，应按照传染病管理的有关规定办理。

　　第八条　《国际旅行健康检查证明书》及检查记录表，由卫生部卫生检疫总所统一印制。

　　第九条　健康检查收费标准，根据实际情况，参照当地有关标准或报当地物价部门审核、执行。

　　第十条　为做好入出境人员传染病监测工作，卫生检疫所应具有健康检查所需设备和场所，配备具有一定水平的专业人员。

　　第十一条　国境卫生检疫传染病监测健康检查是涉外工作一部分，工作人员要注意仪表，礼貌，严格遵守外事纪律，工作认真，讲究效率。

　　第十二条　入出境人员传染病监测，健康检查的程序、标准、注意事项等，由卫生检没总所另外规定。

　　第十三条　本暂行办法由通知之日起执行。





国家环境保护总局办公厅


国家环境保护总局办公厅文件

环办〔2008〕12号


关于贯彻落实《电子废物污染环境防治管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：

为防治电子废物污染环境，加强电子废物拆解利用处置的环境管理，国家环保总局于2007年9月27日发布了《电子废物污染环境防治管理办法》（环保总局令第40号，以下简称《办法》），自2008年2月1日起施行。现将贯彻落实《办法》的有关工作通知如下：

一、有针对性地开展宣传贯彻工作

各级环保部门应当结合本地区实际情况，组织有关监督管理人员认真学习贯彻《办法》；要重点针对电子废物产生单位和拆解利用处置单位进行宣传和培训，推动企业知法守法。

设区的市级以上地方环境保护行政主管部门（以下简称“市级以上环保部门”）对列入电子废物拆解利用处置单位名录（包括临时名录）的，应当通过政府网站等方式予以公告，定期调整（样式见附件一），同时分送上一级和下一级环保部门，并向列入目录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）签发有关列入名录的通知单（样式见附件二）。

2008年2月1日起，禁止任何个人和未列入电子废物拆解利用处置单位名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）从事拆解、利用、处置电子废物的活动。

2008年2月1日前已经从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户）（以下简称“老企业”），根据本《办法》可安排120天过渡期。在《办法》施行120日后仍未申请或经申请但不符合列入上述名录（包括临时名录）条件的老企业，不得继续从事拆解、利用、处置电子废物的活动。

二、加强电子废物处置项目的环境管理

凡新建、改建、扩建拆解、利用、处置电子废物的项目，必须执行环境影响评价制度。环境影响评价文件应当包括本《办法》所要求的有关工艺和废物处置方案等内容。

对需要进行试运行的项目，审批环境影响评价文件的环保部门，可同意该项目在设备调试和试运行期间拆解利用处置一定数量的电子废物，调试和试运行期一般不超过三个月。

电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户），应当在办理营业执照前报批环境影响评价文件。

市级以上环保部门应当按照本《办法》对拆解利用处置电子废物项目的建设单位（包括个体工商户）进行环境保护措施验收或对老企业申请列入临时目录进行书面审查和现场核查（申请书样式见附件三，相关证明文件的说明见附件四，工作程序见附件五）。

环境保护措施验收应当包括本《办法》所要求的有关人员、经营情况记录簿、环境监测、废物处置等方面的内容。

三、加强日常监督管理

县级以上环保部门应当加强对临时名录和名录内的拆解利用处置电子废物单位（包括个体工商户）的监督检查，监督性抽查和监测一年不得少于一次。要突出重点，加强对工业电子废物产生单位的管理，从源头遏制电子废物无序流动的局面。要开展专项执法活动，打击非法拆解处置利用电子废物的行为。要进一步依法强化对电子类危险废物的全过程监督管理。

各级环保部门应当于每年３月３１日前将本地区上一年度电子废物污染防治管理情况（包括临时名录和名录发布情况）报上一级环保部门。

2008年，国家环保总局将组织对相关地区执行本《办法》的情况进行监督检查。

附件：1.电子废物拆解利用处置单位名录公告样式

2.电子废物拆解利用处置单位通知单样式

3.电子废物拆解利用处置单位申请书样式

4.有关条件的证明材料及其说明

5.电子废物拆解利用处置单位名录管理工作程序

二○○八年二月一日

附件四：

有关条件的证明材料及其说明

（一）关于已依法办理工商登记手续，取得营业执照的证明材料。如：工商营业执照。

（二）关于环境保护设施已经环境保护行政主管部门竣工验收合格的证明材料。如：环保部门关于环境保护设施的竣工验收文件。

（三）关于已经符合或者经过整改符合本办法规定的环境保护措施验收条件的证明材料。如：有关技术人员的资质资料；有关培训制度和计划及执行记录；电子废物经营情况记录簿制度及执行记录；日常环境监测制度及执行记录；不能完全拆解、利用或者处置的电子废物以及其他固体废物或者液态废物的妥善利用或者处置方案及执行记录；电子废物分类、包装、车辆以及其他收集设备的照片及其说明；防范因火灾、爆炸、化学品泄漏等引发的突发环境污染事件的应急机制及其执行记录。

（四）关于能够达到电子废物拆解利用处置环境保护技术规范和管理要求的证明材料。如有关工艺和技术路线的设计文件，施工和监理记录；等。

（五）污染物排放及所产生固体废物或者液态废物的利用或者处置符合环境保护设施竣工验收时的要求。如：现有设施最近一年内的环境监测报告；所产生固体废物或者液态废物的利用或者处置情况。

附件五：

电子废物拆解利用处置单位名录管理工作程序

一、电子废物拆解利用处置单位临时名录管理

（一）申请单位

1、2008年2月1日后，即《电子废物污染环境防治管理办法》（以下简称“《办法》”）实施后新建、改建、扩建拆解、利用、处置电子废物项目建设单位（包括个体工商户）（以下简称“新企业”）。

2、2008年2月1日前，即《办法》施行前已经从事拆解、利用、处置电子废物活动的单位（包括个体工商户）（以下简称“老企业”）。

（二）受理单位

申请单位所在地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门（以下简称“市级以上环保部门”）。

（三）申请材料

申请单位应填写申请书（注明申请类别，即新企业申请环境保护措施验收或老企业申请列入临时名录（申请书样式见附件三），提交有关条件的证明材料（有关说明见附件四）。

申请材料（包括申请书和证明材料）应格式规范，统一编制页码，可附电子文件；所有证明材料所附的复印件均应加盖申请单位公章，并注明与原件相符字样。

（四）申请受理、材料审查和现场核查

市级以上环保部门首先应对申请材料进行初步审查，对材料齐全、符合要求的予以受理。申请材料不齐全或者不符合要求的，不予受理。

对新企业申请环境保护措施验收的，市级以上环保部门应自受理申请之日起，在《建设项目环境保护管理条例》规定的时限内，对申请单位进行环境保护措施验收。

对老企业申请列入临时名录的，市级以上环保部门应自受理申请之日起，在本《办法》规定的时限内，对申请单位提交的申请材料进行审查，并对经营设施进行现场核查。

要重点审查本《办法》所要求的有关人员、经营情况记录簿、环境监测、应急机制、废物处置、污染物排放等方面的内容。

（五）临时名录管理

市级以上环保部门应将符合条件的申请单位（包括个体工商户）列入拆解利用处置电子废物单位（包括个体工商户）临时名录，并向申请单位（包括个体工商户）签发有关列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）临时名录的通知单（样式见附件二），并以公告形式向社会公布；对不符合条件的，书面通知申请单位并告知理由（样式见附件二）。

二、电子废物拆解利用处置单位名录管理

市级环保部门应根据监督抽查和监测情况定期审查电子废物拆解利用处置单位临时名录和名录。

对列入电子废物拆解利用处置单位临时名录满三年，且符合本《办法》第七条所列条件的电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户），列入拆解利用处置电子废物单位名录，并签发有关列入电子废物拆解利用处置单位名录的通知单（样式附件二）。

对列入电子废物拆解利用处置单位临时名录，但不符合本办法第七条所列条件的电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户），予以调整，不再保留于电子废物拆解利用处置单位临时名录中。

对列入电子废物拆解利用处置单位名录，但不符合本办法第七条所列条件的电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户），予以调整，不再保留于电子废物拆解利用处置单位名录中。