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民政部


民政部关于转发《黑龙江省农村社会养老保险规定》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
黑龙江省人民政府重视农村社会养老保险立法工作，把建立农村社会养老保险制度纳入法制建设的轨道，最近颁布了《黑龙江省农村社会养老保险规定》（政府令第15号），对农村社会养老保险的适用范围、基本原则、主管部门、基金运营管理的方法和渠道及基金减免税政策等做出
了明确、具体的规定，为民政部门开展这项工作提供了依法行政的法律依据。现将《规定》转发给你们，供参考。

黑龙江省农村社会养老保险规定
第一条 为保障农村老年人的基本生活，维护社会稳定，建立健全社会保障制度，促进农村经济发展，根据宪法和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 实行农村社会养老保险制度，坚持农民自我保障为主，自助与互助结合，社会保险与家庭养老相结合的原则。
第三条 本规定适用于本省境内农村（含乡镇企业）居民参加的社会养老保险。
第四条 各级民政部门负责组织本规定实施。
第五条 养老保险金交纳以个人为主，集体补助为辅。乡镇企业职工参加养老保险的集体补助，由企业按职工工资总额的一定比例税前列支。
第六条 参加养老保险人员的年龄一般为17至60周岁；16周岁以下的，可由供养者为其交纳子女养老保险金。
第七条 参加社会养老保险的人员根据本地区和本人的实际承受能力，自愿选择投保档次。月投保档次标准为2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元，自愿选择20元以上者不限。在保障老年时基本生活的前提下，也可交纳一次性养老保险金。
如遇自然灾害或其他原因无力交纳保险金时，可以调整交纳保险金的档次或停交保险金。恢复交纳保险金时可以补交停交的保险金。
第八条 个人交纳和集体补助的养老保险金增多记在保险人的名下。
第九条 乡镇企业职工交纳保险金以企业为单位收缴，农民以村为单位收缴。劳动报酬按月、季、年收入的，分别按月、季、年交纳。
第十条 领取养老保险金的年龄起点为50周岁。保险人员可以自愿选择50、55、60周岁为自己领取养老保险金的时限。给付的养老保险金按月或按季发放，不得拖欠和平调。
第十一条 领取养老保险金人员，如不足10年死亡的，其所剩余年限的养老保险金，由其法定继承人或指定受益人一次性领取；无法定继承人或指定受益人的，一次性给付所在村或单位用于死亡者的丧葬费或养老保险的集体补助。领取养老保险金10年后仍健在者，继续按原标准领
取养老保险金，直到身亡为止。
第十二条 参加养老保险人员连续投保30年以上并已领取养老保险金的，无论何时死亡，均给付丧葬费200元。
第十三条 参加养老保险人员交纳保险金期间死亡的，其交纳的养老保险金总额（含集体补助部分）扣除规定的管理服务费后，连同按国家规定的利率计息，全部退还给法定继承人或指定受益人。无法定继承人或指定受益人的，退还所在村或单位用于死亡者的丧葬费或养老保险集体补
助。
第十四条 参加养老保险人员迁往外地或农转非、招工、提干和升学的，将其保险关系和所交纳养老保险金转到迁入地养老保险机构；迁入地尚未建立养老保险制度的，将交纳的保险金总额（含集体补助部分）扣除规定的管理服务费后，连同按国家规定的利率计息，退还本人。
第十五条 参加养老保险人员因伤残、严重疾病等原因丧失劳动能力，失去生活费来源的，如未达到领取养老金年龄，经本人申请，养老保险机构审核后，可将本人交纳的养老保险金（不含集体补助部分），连同按国家规定的利率计息 ，全部或分期退还本人。
第十六条 养老保险金给付权益不得转让、抵押偿还欠款，不得虚报或冒领养老保险金。违者一经查出，除追回资金外还要追究当事人责任。
第十七条 县（市）以上农村社会养老保险基金管理机构，具体承担基金的运营和保值、增值，在指定的专业银行设立农村社会养老保险基金专户，并及时汇入省保值、增值的指定帐户，专款专用。任何部门和个人均不得截留或挪用。
第十八条 养老保险基金除需现金支付部分外，购买国库券、金融债券的，必须达到国家规定的保值、增值利率。
第十九条 各级农村社会养老保险基金管理机构，要建立健全财务制度并接受民政、财政、审计部门的监督检查。
第二十条 各级农村社会养老保险机构工作人员要秉公执法，对擅自挪用、侵吞养老保险基金、无故拖欠养老保险金和虚报冒领的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由省民政厅负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。



1995年2月28日
交通部 国家统计局


公路、水路运输全行业统计工作规定
1992年7月21日，交通部、国家统计局

第一条 为科学、有效地组织公路、水路运输全行业统计，完善运输行业管理基础工作，加强对全国公路、水路运输经济的宏观调控，依据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和有关运输管理法规，制定本规定。
第二条 根据国家关于加强运输统计工作的要求，公路、水路运输全行业统计工作应在各级政府统计部门统一协调下，由各级交通运输主管部门负责组织实施。有条件的地区可建立交通行业统计联合组织协调领导小组。
第三条 凡在中华人民共和国注册从事公路、水路营业性客、货运输或在中华人民共和国境内从事非营业性客、货运输的单位、私人（包括个体联户），不论其隶属关系、所有制形式如何，均应纳入统计范围。军事部门从事营业性运输的，也应按本规定进行统计。
第四条 实施公路、水路运输全行业统计，以全面调查和非全面调查两种方式进行。
实行全面调查的调查对象原则上为从事营业性运输的独立核算的公路、水路运输单位及个体（联户）。上述单位和个体（联户）应执行交通行业统计报表制度，定期向当地公路、水路运输行业管理机构报送统计资料。
实行非全面调查的调查对象原则上为从事营业性运输非独立核算的单位和从事非营业性运输的单位、私人、以抽样调查为主进行。上述单位和私人应按要求向公路、水路运输行业管理机构提供统计资料。
各省、自治区、直辖市行业统计主管部门对本辖区的行业统计资料审核汇总后，应上报交通部，并报送同级政府统计部门。
第五条 公路、水路运输全行业统计调查，应按国家统计局和交通部联合颁发的报表制度、抽样调查方案进行统计，以保证调查资料的规范化。
第六条 各省、自治区、直辖市开展公路、水路运输全行业统计，应由交通主管部门与政府统计部门及有关部门根据工作的需要，采取灵活多样的组织形式，加强领导组织协调工作，成立联合领导组（小组），领导和协调所辖地区的公路、水路运输全行业统计工作。其主要任务是：
（一）贯彻公路、水路运输全行业统计调查制度，制定实施工作计划；
（二）组织、协调本辖区公路、水路运输全行业统计调查工作；
（三）搜集、整理和准确及时地提供本辖区的统计调查资料；
（四）对本辖区公路、水路运输全行业统计工作计划执行情况，进行统计分析，实行统计监督；
（五）建立和开发公路、水路运输全行业统计信息系统；
（六）指导地（州、市）、县（区）、乡（镇）开展公路、水路运输全行业统计工作。
第七条 各省、自治区、直辖市公路、水路运输管理部门负责实施公路、水路运输全行业统计工作。其主要任务是：
（一）承担本辖区公路、水路运输全行业统计调查任务；
（二）执行公路、水路运输全行业统计报表制度，组织有关单位认真填报；
（三）布置公路、水路运输全行业统计抽样调查工作，培训人员，采集、审查、汇总统计数据，提供统计调查资料，进行统计分析；
（四）建立和开发公路、水路运输全行业统计抽样调查数据处理系统。
第八条 有关机构和人员，应遵守国家有关保密规定，未经政府统计部门和交通运输主管部门批准同意，不得随意对外提供统计调查资料。
第九条 各省、自治区、直辖市公路、水路运输全行业统计机构，应配备必要的计算机和通信设备。在统一规划下，逐步建立和完善适合公路、水路运输全行业统计需要的统计信息系统，以实现运输全行业统计手段的现代化。
第十条 开展和实施公路、水路运输全行业统计工作的日常费用，列入交通部门行政事业费预算，如有困难，不足部分在各级公路、水路运输管理部门征收的公路、水路运输管理费中开支。
第十一条 公路、水路运输全行业统计调查工作，应贯彻执行统计人员资格考试制度，对从事公路、水路运输全行业统计调查和计算机操作的人员，有计划地进行岗位培训，做到合格上岗，以保证统计工作质量。
第十二条 对能够准确、及时、全面提供统计资料和统计分析并作出显著成绩的单位和个人，予以表彰和奖励。
第十三条 有下列违章行为之一的，根据其情节轻重，由各级公路、水路运输管理部门会同当地政府统计部门，按国家有关规定予以处罚。
（一）拒报或屡次迟报公路、水路运输全行业统计调查表者；
（二）虚报、瞒报及伪造、篡改统计资料者；
（三）妨碍或侵犯公路、水路运输全行业统计调查人员执行本规定职权者；
（四）未经核定和批准、自行公布和泄漏统计调查资料者。
第十四条 为公路、水路交通运输服务和配套的其他经济活动的统计调查制度另行制定。
第十五条 各省、自治区、直辖市交通厅（局）可依据本规定制定实施细则，报国家统计局和交通部备案。
第十六条 本规定由交通部负责解释。
第十七条 本规定自一九九二年十月一日起施行。一九八六年交通部颁发的《公路、水路运输全行业统计试行方案》同时废止。