甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法》的通知
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甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法》的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发[2007]86号
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法》的通知
各市、自治州人民政府，省政府各部门,中央在甘各单位：
现将《甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法》予以印发。请认真贯彻执行。
二○○七年六月二十八日
甘肃省建设领域农民工工资保证金
管理办法
第一条 为规范建设企业支付农民工工资行为，切实保障农民工通过劳动获得报酬的权利，根据国家有关法律法规和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)、《甘肃省人民政府关于解决农民工问题的意见》(甘政发〔2006〕59号)精神，制定本办法。
第二条 本办法所称农民工工资保证金(以下简称“保证金”)是指在工程开工之前由建设工程项目审批行政部门负责通知并监督建设单位按照工程合同价款的3％向银行专户存储的工资专项资金。
第三条 本省行政区域内从事各类房屋建筑、交通基础设施建设、水利基本建设、市政基础设施建设和土木工程、线路管道设备安装的在建、新建、扩建、改建工程的建设单位缴纳保证金，各级劳动保障、建设工程项目审批行政部门管理保证金。
第四条 保证金实行层级监管。省劳动保障行政部门负责本省行政区域内由省级项目审批主管部门管理的建设单位保证金的管理工作。市州、县市区劳动保障行政部门负责本行政区域内由市州、县市区项目审批主管部门管理建设单位保证金的管理工作。外埠建设企业保证金管理工作由建设项目所在市州劳动保障行政部门进行管理。
第五条 依照建设工程项目审批权限，在建设工程项目开工报告审批前，由建设工程项目审批行政部门向建设单位发出《甘肃省建设领域农民工工资保证金缴纳通知书》，负责通知并监督建设单位向施工所在地劳动保障行政部门指定的银行交纳保证金后，按程序核发施工许可证。
第六条 保证金的缴纳按照以下程序进行：
(一)建设单位按建设工程项目审批行政部门核定的概算，到劳动保障行政部门领取并填写《甘肃省建设领域农民工工资保证金缴费申请登记表》。
(二)建设单位持劳动保障行政部门确认的《甘肃省建设领域农民工工资保证金缴费申请登记表》到劳动保障行政部门指定的银行缴纳保证金。
(三)建设单位持银行出具的缴纳保证金凭证、《中标通知书》、《施工合同》到劳动保障行政部门，领取《甘肃省建筑领域缴纳农民工工资保证金确认书》。
(四)建设单位持《甘肃省建设领域缴纳农民工工资保证金确认书》和银行缴款凭证到建设工程项目审批行政部门办理备案手续。
(五)建设单位领取《施工许可证》后3个工作日内应向劳动保障行政部门提交复印件1份，用于备案。
第七条 有下列情形之一的，经劳动保障行政部门查证属实可以支取保证金：
(一)建设企业未依法及时结算农民工工资，拖欠农民工工资的。
(二)建设单位或建设企业非法转包、分包建设工程，导致用工主体不具有法人资格而发生拖欠农民工工资行为的。
(三)建设单位或建设企业法人代表或工程负责人隐匿逃跑或死亡，造成拖欠农民工工资的。
(四)其他被认定为拖欠农民工工资的。
第八条 保证金支取应按以下程序进行：
(一)确认拖欠农民工工资事实。建设单位受到欠薪投诉或举报后，劳动保障行政部门应当依法进行调查核实。经确认有拖欠事实的，依法告知建设单位及建设工程项目审批行政部门；经确认无拖欠事实的，书面告知投诉人(举报人)。
(二)建设企业举证。依据《工资支付暂行条例》规定，用人单位对工资支付承担举证责任。建设企业受到欠薪投诉，在劳动保障、建设工程项目审批行政部门规定时间内不能提供工资支付凭证等证据材料的，劳动保障、建设工程项目审批行政部门可以按照劳动者提供的工资数额及相关证据认定拖欠数额。
(三)保证金支取。建设企业发生欠薪事件且无力支付工资时，劳动保障、建设工程项目审批等行政部门召开联席会议，按确认的拖欠数额决定支取保证金。
(四)农民工工资支付。劳动保障行政部门按照联席会议的决定，将拖欠工资支付给被拖欠工资的农民工。
第九条 启用保证金支付农民工工资后，劳动保障行政部门应当责令责任单位限期等额补缴已经启动支付的保证金。建设单位已按建设工程施工合同规定支付工程款的，由建设企业补缴保证金。建设单位未按规定支付工程款的，由建设单位足额补缴。
第十条 保证金退还按以下程序进行：
(一)工资发放情况公示。工程交工后，建设单位在施工现场农民工集散场所公示本建设项目的竣工日期、工程款支付、工资结算结果等情况，公示时间不得少于15个工作日。
(二)建设单位申请。工程交工验收合格且工程款按合同约定结清后，建设单位向劳动保障行政部门申请结算和退还保证金。申请时应填写《甘肃省建设领域农民工工资保证金(本、息)退还申请表》，并提供工资发放情况公示结果。
(三)保证金退还。劳动保障行政部门应当自受理之日起15个工作日内进行核查确认，凡无拖欠农民工工资行为的，应当自确认之日起15个工作日内出具《甘肃省建设领域农民工工资保障金(本、息)返还意见书》，由银行将保证金本金和活期利息一次性退还缴费单位。
第十一条 保证金专户存储，专项支取，任何单位和个人不得挪用。
劳动保障行政部门和指定银行应当为交纳保证金的单位分别建立缴费和支取记录，据实填写《甘肃省建设领域农民工工资保证金缴费情况登记台账》。缴费单位需要查询缴费和支取记录的，劳动保障行政部门和指定银行应当提供服务。
第十二条 未及时足额交纳保证金的单位，建设工程项目审批行政部门和劳动保障行政部门应记入信用档案，通报批评，并向社会曝光；情节严重的，依法予以处罚。
第十三条 用工单位提供虚假资料，骗取保证金，或建设单位、建设企业提供虚假资料领取保证金本金和利息的，由劳动保障行政部门责令退回所骗取或领取的款额，并依法追究责任。
第十四条 加强监督管理。
(一)任何组织和个人有权举报保证金缴纳、支付和退还过程中的违法行为。劳动保障行政部门应当会同建设工程项目审批行政部门及时调查，按照有关规定处理，并为举报人保密。
(二)劳动保障行政部门和建设工程项目审批行政部门应当健全举报投诉制度，公布举报电话，方便农民工举报投诉。
第十五条 劳动保障行政部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使保证金该缴纳的未缴纳、该补齐的未补齐、该发放的未发放，不该发放的发放或流失的，由工作人员所在单位依法给予行政处分。
第十六条 建设工程项目审批行政部门批准未足额交纳保证金的建设单位开工建设的，由有关行政机关依法给予直接负责人员行政处分。
第十七条 已启动支付保证金后未补缴的单位，由劳动保障行政部门责令在30日内补缴；逾期未补缴的，建设工程项目审批行政部门对在建工程予以停工，已竣工工程不予验收。
第十八条 银行工作人员出据虚假凭证、挪用保证金或由于其他原因造成保证金流失的，由银行依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。流失的保证金，由银行予以赔偿。
第十九条 建设单位拖欠工程款，造成建设企业拖欠农民工工资的，不适用本办法。
第二十条 本办法自印发之日起施行。
二○○七年六月二十八日
关于下发《运动员治疗用药豁免管理办法（试行）》的通知
国家体育总局
关于下发《运动员治疗用药豁免管理办法（试行）》的通知
国家体育总局
各省、自治区、直辖市体育局，总参军训和兵种部体育训练局、总政宣传部文化体育局、新疆生产建设兵团体育局，有关行业体协，国家体育总局有关司、局，有关直属单位：
为保护运动员的身心健康，保证运动员的伤病得到及时安全的治疗，保障运动员公平参与体育运动的权利，根据《反兴奋剂条例》等有关规定，参照《世界反兴奋剂条例》的有关条款，制定了本办法。请各单位认真学习，并依照本办法的规定严格执行。
点击下载：运动员治疗用药豁免管理办法（试行）
二ΟΟ七年三月三十日
运动员治疗用药豁免管理办法（试行）
第一条 为了保护运动员的身心健康，保证运动员的伤病得到及时安全的治疗，保障运动员公平参与体育运动的权利，根据《反兴奋剂条例》等有关规定，参照《世界反兴奋剂条例》的有关条款，制定本办法。
第二条 本办法所称治疗用药豁免，是指运动员因治疗目的确需使用兴奋剂目录中规定的禁用物质或方法时，依照本办法的规定提出申请，获得批准后予以使用。
第三条 本办法适用于参加全国性体育竞赛或有关全国性体育社会团体注册的运动员。
参加国际体育竞赛以及有关国际体育组织规定应向该组织申请治疗用药豁免的运动员，应依照《世界反兴奋剂条例》或所属国际体育单项联合会的规定，向有关国际体育组织申请治疗用药豁免。
运动员不能同时向一个以上体育组织或反兴奋剂组织申请治疗用药豁免。
第四条 中国奥委会反兴奋剂委员会（以下简称反兴奋剂委员会）成立治疗用药豁免委员会，负责审批运动员的治疗用药豁免申请。
治疗用药豁免委员会由7名以上医学专家和反兴奋剂专家组成。
第五条 治疗用药豁免委员会在审批治疗用药豁免申请时，应征求2名以上同科专家的意见。
治疗用药豁免委员会应对运动员的医疗信息保密。
第六条 运动员申请治疗用药豁免应提供以下资料：
（一）治疗用药豁免申请表（见附件1）。
（二）有关病历（包括实验室和影像学检查结果）的原件或复印件。
（三）依法享有处方权的执业医师对使用该禁用物质或方法的必要性，以及使用其它非禁用物质或方法对治疗影响的文字说明。
（四）治疗用药豁免委员会认为必需的其它资料。
第七条 治疗用药豁免的审批包括简易程序和标准程序。
第八条 简易程序是指治疗用药豁免委员会收到运动员提交的符合第六条规定的申请资料后，立即审核批准，运动员即可使用。
运动员申请使用以下禁用物质时，适用治疗用药豁免的简易程序：
（一）运动员在赛内或赛外通过吸入方法使用福莫特罗（formoterol）、沙丁胺醇（salbutamol）、沙美特罗（salmeterol）和特布他林（terbutaline）。
（二）运动员在赛内非系统性使用糖皮质类固醇（如关节内、关节周围、腱周围、硬膜、皮下注射及吸入）。
第九条 除第八条规定的禁用物质外，运动员申请使用兴奋剂目录中其它禁用物质和方法时，适用标准程序。
运动员申请在赛内使用上述禁用物质或方法，应当在比赛开始之日的21天前，向治疗用药豁免委员会提交申请；如申请赛外使用，应当在使用前提交申请。
治疗用药豁免委员会应当在收到申请后14天之内，将审批结果以书面方式通知运动员和运动员所在单位。对批准使用的出具《治疗用药豁免批准书》；对不批准使用的，将申请退回本人并说明理由。
第十条 治疗用药豁免的审批标准：
（一）确实没有其它可以替代该禁用物质或方法的治疗措施治疗运动员伤病。
（二）运动员在治疗急性或慢性伤病过程中，如果停止使用该禁用物质或方法会对运动员的身体健康造成明显损害。
（三）运动员使用该禁用物质或方法，只是为了使身体恢复至正常状态，而不会产生任何增强运动能力的作用。除病理原因外，不允许使用任何禁用物质或方法提高内源性激素水平。
（四）运动员使用该禁用物质或方法的原因，不是由于非治疗目的而使用了任何禁用物质或方法所造成。
第十一条 除对运动员进行急救或处理急性病症外，治疗用药豁免委员会不受理任何后补方式提交的申请。
第十二条 运动员应严格按照《治疗用药豁免批准书》（见附件2，以下简称《批准书》）的要求用药。对未按照《批准书》要求用药的，治疗用药豁免委员会将撤消对该运动员的《批准书》。
运动员在批准时限之外仍需继续使用《批准书》中批准的禁用物质或方法时，应当重新提交申请。经治疗用药豁免委员会批准后，方可继续使用。
第十三条 运动员接受兴奋剂检查时，应向兴奋剂检查人员出示《批准书》，并在兴奋剂检查记录单上填写允许使用的禁用物质或方法及《批准书》编号。
第十四条 第三条第二款规定的运动员在获得有关国际体育组织的《批准书》后，应当报治疗用药豁免委员会备案。
第十五条 本管理自下发之日起生效，由中国奥委会反兴奋剂委员会负责解释。
附件1：
治疗用药豁免申请表
我向中国奥委会反兴奋剂委员会申请因治疗目的使用《兴奋剂目录》中的禁用物质或方法。
1． 运动员信息
姓名： 性别： 出生日期：
注册单位： 代表单位：
注册证号码： 身份证号码
项目： 小项／位置：
通讯地址： 邮编：
联系电话： 传真:
手机： 电子邮件：
2. 医务人员信息
姓名 性别 年龄
职务： 职称：
医学科别：
工作单位
联系电话： 手机：
电子邮件：
*诊断：
3. 禁用物质或方法详情：
禁用物质名称 使用方式 使用剂量 使用频次
1．
2．
3．
计划使用时间 从 年 月 日至 年 月 日
赛内使用： 赛外使用：
以前是否申请过治疗用药豁免： 是 否
如果是，日期：
批准单位：
审批结果（请附上以前治疗用药豁免审批结果）：
如果有允许使用的物质或方法可以用于治疗该运动员的伤病，请说明申请使用禁用物质或方法的理由：
4.如有其它说明请提出，并附上充分证实该诊断和使用禁用物质必要性的医学资料：
5. 医务人员和运动员声明
我保证 运动员使用上述违禁物质对于其上述的伤病是正确的治疗。
医务人员签名： 日期：
我保证在1项中关于我的信息是准确的，并确认我正在要求批准使用《兴奋剂目录》中的禁用物质或方法。我同意将我个人的医学信息提交中国奥委会反兴奋剂委员会。
运动员签名： 日期：
6、运动员注册单位或代表单位意见（盖章）：
运动员赛外申请治疗用药豁免，由运动员注册单位同意；运动员赛内申请治疗用药豁免，由运动员代表单位同意。协议积记分或双记分运动员，涉及的单位均应同意。
7、不完整的申请将被退回并需要重新提交。
附件2 编号：
治疗用药豁免批准书
中国奥委会反兴奋剂委员会于 年 月 日收到运动员__________报送的治疗用药豁免申请。经审查，同意该运动员使用以下禁用物质或方法，请严格按照下述要求执行。
姓名 性别
出生日期 项目:
代表单位: 注册单位
运动员注册证号码：
运动员身份证号码：
运动员所患伤病：
批准使用的禁用药物或方法：
使用剂量、方法和频次：
使用起始日期： 使用截止日期：
特殊说明：
中国奥委会反兴奋剂委员会
治疗用药豁免委员会（章）
年 月 日
注意事项：
1、运动员必须严格按照批准的药物、剂量、方法在规定的时间内使用。
2、请运动员在接受兴奋剂检查时向兴奋剂检查人员出示此批准书。
关于做好西药地方标准品种再评价善后工作若干问题的通知
国家药监局
关于做好西药地方标准品种再评价善后工作若干问题的通知
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
今年十二月一日起实施新修订的《中华人民共和国药品管理法》，为确保该法的顺利实
施，国家药品监督管理局最近研究决定，在今年十一月底前必须完成西药地方标准品种再
评价工作。为此，经征得国家药品监督管理局同意，现将有关要求通知如下：
一、自发文之日起，我委不再受理一切遗漏品种的再评价申报。
二、在国家药品监督管理局国药管安[1999]85号、国药管安[1999]421号、国药管安
[2000]131号、国药管安[2000]513号及国药监安[2001]271号文件公布的评价结果中，涉及
有关品种应补充相关技术资料或对拟停止使用的品种欲申诉复议的，务必于十一月十日前
将有关补充资料及正当申诉理由分别报到国家药品监督管理局安全监管司和国家药典委员
会。逾期不候，将视相关企业为自愿放弃，相关品种则一律作为“停止使用品种”处理。
三、请各省、自治区、直辖市药品监督管理部门及时通知并督促辖区内相关企业做好
西药地方标准品种再评价的善后工作。
本通知亦将在国家药品监督管理局网站（http//www.sda.gov.cn）公布。
特此通知。
国家药典委员会
2001年9月26日
