卫生部关于贯彻落实《国家职业病防治规划（2009－2015年）》的通知
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卫生部关于贯彻落实《国家职业病防治规划（2009－2015年）》的通知
卫生部
卫生部关于贯彻落实《国家职业病防治规划（2009－2015年）》的通知
卫监督发〔2009〕69号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：
最近，国务院办公厅印发了《国家职业病防治规划（2009－2015年）》（国办发〔2009〕43号，以下简称《规划》)。为切实做好《规划》的学习宣传和贯彻落实，进一步推动职业病防治工作，有效保护劳动者健康及其相关权益，现就有关事项通知如下：
一、充分认识实施《规划》的重大意义
职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。近几年来，各级卫生行政部门认真贯彻《职业病防治法》，依据职责分工做了大量工作，取得了明显的成效。但是，我国职业病防治形势依然严峻，尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下，群发性职业病事件时有发生，用人单位职业病防治责任不落实，部分地方对职业病防治工作重视不够，职业病防治工作基础比较薄弱。随着我国城镇化、工业化发展进程，新的职业危害风险以及职业病不断出现，防治工作面临新的挑战。《规划》的出台充分体现了党和政府对职业病防治工作的高度重视，对广大劳动者健康的关怀，体现了以人为本、深入学习实践科学发展观的执政理念。《规划》进一步明确了指导思想、基本原则、工作目标和主要任务，是当前和今后一个时期职业病防治纲领性文件，《规划》的贯彻实施对于进一步推进职业病防治工作，保护劳动者健康，促进经济又好又快发展具有重要意义。
二、结合实际，制定贯彻落实《规划》实施方案
各级卫生行政部门要根据《规划》精神和部门职责分工，结合本地实际，制定《规划》实施方案。要及时向当地党委、政府汇报职业病防治工作情况，要把《规划》内容纳入本地区经济社会发展规划。要将《规划》中的有关指标和主要任务列入职业病防治年度计划，分解目标任务，明确分工、进度、责任人和保障条件，层层落实并列入政府绩效考核体系。要建立职业病防治形势分析制度，加强对《规划》实施效果的评估和跟踪分析。我部将适时组织对各地实施《规划》情况进行评估。
三、健全职业病防治体系，确保《规划》贯彻落实到位
各级卫生行政部门要健全职业病防治体系，为贯彻落实《规划》夯实基础。一是要加快职业卫生技术服务网络建设。每个省（区、市）都要有省级职业病防治机构，每个地市都要有具有职业病诊断能力的机构，每个县（区）都要有具有职业健康检查能力的机构。二是加强职业卫生和放射卫生监督队伍建设。地市级以上卫生监督机构要成立专门的职业卫生和放射卫生科室，县级卫生监督机构要有适当比例的监督人员专门负责职业卫生、放射卫生监督工作。三是要不断改善工作条件，配备必要的现场快速检测、执法取证以及通讯、交通设备和工具，保障其工作经费，加强专业知识和技能培训，不断提高职业病防治监管能力和水平。
四、明确职责，加强协调配合，形成监管合力
根据国务院 “三定”规定，目前卫生部门职业病防治职责是负责职业卫生技术服务机构和建设项目职业病危害评价的监督管理；负责对用人单位职业健康监护制度落实情况的监督管理；规范职业病的诊断与鉴定等工作。各级卫生行政部门要在地方党委、政府统一领导下，按照当地政府部门职责分工，做好《规划》的贯彻落实工作。要主动及时地向地方党委、政府汇报工作进展、困难和问题，主动与财政、劳动、安全监管、工会等相关部门加强沟通和协调，积极探索建立部门工作协调机制，形成多部门职业病防治长效机制，着力推动《规划》的贯彻实施。
五、广泛开展学习、培训和宣传活动，为《规划》实施营造良好氛围
各级卫生行政部门要认真做好《规划》的学习、培训和宣传工作。通过组织学习和举办培训班，进一步明确今后一个时期职业病防治工作的目标和主要任务，增强做好职业病防治工作的责任感和使命感。要认真做好《规划》的宣传工作，正确引导媒体宣传报道，不断总结和推广各地贯彻落实《规划》的经验和做法，及时宣传职业病防治工作取得的进展和成效，争取社会各界的理解和支持，为《规划》实施营造良好的舆论氛围。
各省级卫生行政部门要及时将贯彻落实《规划》工作情况和存在的问题向我部报告。
二○○九年七月三日
河北省高等教育自学考试暂行办法
河北省人民政府
河北省高等教育自学考试暂行办法
河北省人民政府
为了广开学路，鼓励自学，通过多种途径、多种方式培养和选拨各种专门人才，以适应社会主义现代化建设的需要，特制定《河北省高等教育自学考试暂行办法》。
一、组织领导
河北省高等教育自学考试指导委员会（以下简称省自学考试委员会）是负责我省高等教育自学考试的专门机构，下设办公室负责日常工作，办公室由省教育厅代管。省自学考试委员会在业务上接受全国高等教育自学考试指导委员会的指导。
省自学考试委员会的任务是：根据我省情况制定具体考试办法；确定开考专业，指定主考学校，审定公布考试计划；组织考试工作，颁发毕业证书和单科合格证书；指导群众自学；对业经省政府批准、教育部同意备案和审定的成人高等学校的考试工作，进行指导监督；组织业经省政府
批准但尚未经教育部同意备案和审定的成人高等学校的统一考试。
主考学校的任务是：拟定开考专业计划和考试大纲；提出实验、实习、毕业论文和毕业设计等方面的要求；负责命题和评卷；在省自学考试委员会颁发的单科合格证书和毕业证书上副署本校印章。省其他高等学校，要积极协助主考学校做好高等教育自学考试工作。
各地、市可成立自学考试办公室，也可与招生办公室合署办公。其任务是：贯彻执行有关自学考试的方针、政策、办法、规定等；负责本地市的报名和组织考试；代省颁发毕业证书和单科合格证书；组织有关单位对本地市的毕业生进行政治思想、工作表现等方面的考核鉴定；承办省自
学考试委员会交办的有关事宜。
二、报考条件
凡正式户口在我省的公民，拥护中国共产党，热爱社会主义，学完并掌握高等教育自学考试计划中所规定的一门或数门课程者，不受学历、年龄的限制，均可自愿报名参加考试。
提倡在职人员按照学用一致的原则报考一个专业；病残者报考时应选择适宜本身条件的专业；某些专业可根据专业特点，只限于一定范围内的人员报考。
全日制学校和经省政府批准、教育部同意备案的各类学校的在校生，不准报考。
三、报名手续
职工和城市待业人员持所在单位或街道办事处证明，农村社员持所在乡政府（公社）证明，本省驻军持团以上政治部门证明，到所在地市自学考试办公室办理报考手续。地市自学考试办公室要对报考者进行审核，符合条件者发给准考证。
应考者要交纳报名费。报名费、往返路费、食宿费等，均由本人自理。收取的报名费由省自学考试办公室统一调剂使用，只准用于考试工作，不得挪作他用。
四、考试办法
高等教育自学考试由省高等教育自学考试办公室会同主考学校统一组织，每年进行一至二次。
为适应我省四化建设的需要，兼顾我省高等学校所能承担的考试任务，本着量力而行、逐步开考的原则，先开考文、法、财经类专业。以后再逐步开考理、工、农、医类专业。在全国高等教育自学考试指导委员会未颁发统一的专业考试计划和大纲之前，暂参照普通高等学校有关专业的
教学计划和大纲，结合自学的特点，制定我省的开考专业计划和大纲。
高等教育自学考试，按专业教学计划要求，分学科进行。一门课程考试及格者，发给单科合格证书；按专业考试计划的要求，全部课程考试及格，并经过政治思想、工作表现等方面的考核鉴定后，发给毕业证书。考试成绩实行百分制，六十分为及格。凡欲获得省自学考试委员会颁发的
毕业证书或合格证书者，均需按照规定参加考试，不得以任何理由要求免试。
根据各专业的特点，自学考试的学历分为专科（包括基础科）和本科两个阶段。凡取得省高等教育自学考试专科毕业证书者，可继续学习本科规定、自己尚未学过的课程，全部课程考试及格，并经过政治思想、工作表现等方面的考核鉴定后，方可取得本科毕业证书。
严格考试纪律。对在考试中违纪的考生和工作人员，要认真追究，严肃处理。
考试成绩及格者的档案，由省自学考试办公室统一管理；考试成绩不及格者不准补考，但可参加下届考试。考试成绩通知考生本人。不公布考分。
命题、监考、阅卷人员的补助，参照我省高等学校招生考试的标准执行。
应考者在参加统一考试期间（包括往返时间），其所在单位应予准假，不扣工资，不影响评奖。
五、学历、使用、待遇
凡获得省高等教育自学考试专科和本科毕业证书者，国家承认其学历。其使用和待遇，按国办发[1983]7号文件和冀政[1983] 74号文件的规定执行。
1983年12月17日
卫生部关于加强“血液疗法”管理的通知
卫生部
卫生部关于加强“血液疗法”管理的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
目前，在我国部分地区的医疗机构通过采集患者血液，进行“补磁”、“吸附”、“充氧”、“射频”、“净化”、“加药”等处理，或采用物理方法在患者血管内直接处理血液的办法,对患者进行所谓的“血液疗法”。其中大部分疗法的安全性和有效性缺少科学研究和循证医学证据，且可能对人体造成危害。这些疗法的滥用将会损害人民群众健康权益和经济利益。对此，我部组织专家组对上述治疗方法的安全性和有效性进行了论证，根据专家论证意见，现将有关要求通知如下：
一、对于已通过国内外基础研究及临床研究评价，证明临床应用安全有效的“血液疗法”，可以在明确适应症的前提下规范应用。如“紫外线照射充氧自血回输疗法”可用于细菌、真菌和病毒感染、免疫功能低下、中毒等的临床治疗。在治疗过程中，应当遵循中华医学会主编的《临床技术操作规范》理疗与康复医学分册中的相关章节的操作规范。
二、对于已通过基础研究，但临床应用的安全性和有效性评价不明确、尚存在争议的“血液疗法”，应当首先经省级以上卫生行政部门批准，在有条件的医疗机构进行科学的、有组织的临床研究，不得作为临床服务项目向患者提供，如“激光血管内照射疗法”、“激光血管内照射加输液疗法”和“半导体激光血液疗法”等。
三、对于既无基础研究结论，又未经过临床研究的“血液疗法”，一律停止临床应用。待按规定完成相应的基础研究后，方可按规定开展相应的临床研究。如“光照磁极化”、“血磁吸附去脂净化平衡疗法”、“血液平衡稀释”、“血清疗法”、“半导体血液疗法”等。
请各级卫生行政部门接到本通知后，立即开展对“血液疗法”的专项监督检查和清理整顿。与“血液疗法”相关的技术名称和行为较多，各地在管理中要作好甄别，本着对人民健康高度负责的精神，严格管理，跟踪观察。同时要对清理整顿结果进行检查，对于不执行文件要求，违规使用“血液疗法”的医疗机构，要按照《医疗机构管理条例》及有关规定处理，并在媒体上向社会公告；对于违规使用“血液疗法”的医师，要按照《中华人民共和国执业医师法》第三十七条处理。我部将组织对“血液疗法”的清理整顿情况进行抽查。
二OO五年三月十六日
