中国人民银行关于实施《基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》有关事项的通知
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中国人民银行关于实施《基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》有关事项的通知
中国人民银行
银发〔2011〕321号
中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会（首府）城市中心支行,各副省级城市中心支行；国家开发银行，各政策性银行,各国有商业银行,各股份制商业银行,中国邮政储蓄银行：
为规范基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者（以下简称试点机构）境内证券投资试点工作，现就实施《基金管理公司、证券公司人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》（中国证券监督管理委员会 中国人民银行 国家外汇管理局第76号令发布）的有关事项通知如下：
一、试点机构应当根据《境外机构人民币银行结算账户管理办法》（银发〔2010〕249号文印发）等规定，选择一家同时具有合格境外机构投资者托管人资格和银行间债券市场结算代理人资格的境内商业银行（以下简称托管及结算代理银行）开立境外机构人民币基本存款账户（以下简称基本存款账户）和境外机构人民币专用存款账户（以下简称专用存款账户）。
试点机构设立开放式基金的，每只开放式基金应当单独设立专用存款账户。
试点机构不得开立一般存款账户、非临时机构临时存款账户，中国人民银行另有规定的除外。
二、试点机构可以在托管及结算代理银行开立三类专用存款账户，分别用于银行间债券市场交易、交易所债券市场交易和股票市场交易的资金结算。依据本通知开立的三类专用存款账户之间可以划转资金，专用存款账户与基本存款账户之间不得划转资金，专用存款账户不得支取现金。
试点机构开立银行间债券市场交易专用存款账户应当提供以下材料:中国人民银行批复试点机构进入银行间债券市场的文件、中国证券监督管理委员会关于试点机构境内证券投资的书面批复、证券投资业务许可证以及国家外汇管理局关于投资额度的书面批复、托管及结算代理银行的托管资格和结算代理资格许可书面文件、试点机构与托管及结算代理银行的托管协议。
试点机构开立交易所债券市场和股票市场交易专用存款账户应当提供以下材料：中国证券监督管理委员会关于试点机构境内证券投资的书面批复、证券投资业务许可证以及国家外汇管理局关于投资额度的书面批复、托管及结算代理银行的托管资格和结算代理资格许可书面文件、试点机构与托管及结算代理银行的托管协议。
三、试点机构专用存款账户的收入范围是：试点机构从境外汇入的投资本金、出售证券所得、现金股利、利息收入及中国人民银行规定的其他收入。
试点机构专用存款账户的支出范围是：买入证券支付的价款、汇出本金和投资收益及中国人民银行规定的其他支出。除开放式基金外，试点机构如需汇出投资收益的，应当提供境内会计师事务所出具的审计报告和相关税务证明。
四、试点机构依据本通知所开立人民币银行结算账户的存款利率，按照中国人民银行有关规定执行。
五、托管及结算代理银行应当依据《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行〔2003〕第5号令发布）、《境外机构人民币银行结算账户管理办法》等银行结算账户管理制度及本通知，做好试点机构人民币银行结算账户开立、使用、变更、撤销及管理等业务。
六、试点机构进入银行间债券市场应当向中国人民银行递交书面申请，并提交下列材料：
（一）本机构基本情况说明；
（二）人民币资金来源及规模说明；
（三）投资计划书；
（四）债券投资相关负责人员基本情况表；
（五）登记注册文件或监管机构批准成立的证明；
（六）法定代表人或指定签字人的有效身份证件（复印件）；
（七）香港证券监管部门颁发的资产管理业务许可证；
（八）中国证券监督管理委员会书面批复及其颁发的证券投资业务许可证；
（九）国家外汇管理局关于投资额度的书面批复；
（十）最近3年是否受到监管机构处罚的说明；
（十一）最近3年经审计的财务报表；
（十二）中国人民银行要求的其他材料。
试点机构投资银行间债券市场应当委托具备国际结算业务能力的银行间债券市场结算代理人进行债券交易和结算，并遵守《中国人民银行关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场有关事宜的通知》（银发〔2010〕217号文印发）中的相关规定。
七、试点机构在香港募集人民币进行境内证券投资的资产配置应当符合以下要求：在获批的投资额度内，不超过募集规模20%的资金投资于股票及股票类基金，不少于募集规模80%的资金投资于固定收益证券，包括各类债券及固定收益类基金。
中国人民银行和中国证券监督管理委员会可以根据审慎监管的原则，对投资比例做出调整。
托管及结算代理银行负责监督试点机构境内证券投资符合中国人民银行和中国证券监督管理委员会规定的投资品种和比例。
八、托管及结算代理银行应当在业务发生后1个工作日内向人民币跨境收付信息管理系统报送试点机构人民币银行结算账户的开销户信息、获批准的投资额度、所募集资金金额、资金跨境划转信息、试点机构境内证券投资的资产配置总体情况。
托管及结算代理银行应当在每月结束后的8个工作日内向中国人民银行报送上述信息的汇总报表。
九、中国人民银行及其分支机构，对试点机构和托管及结算代理银行的账户管理、资金汇出入、投资比例和信息报送等进行监督管理。
十、托管及结算代理银行在办理试点机构投资结算业务时，应当按照《中华人民共和国反洗钱法》和中国人民银行的有关规定，切实履行反洗钱和反恐融资义务，防范利用试点机构投资进行洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动。
卫生部关于切实加强传染性非典型肺炎病毒毒株、人体标本集中管理、确保病毒实验室及保管单位生物安全的紧急通知
卫生部
卫生部关于切实加强传染性非典型肺炎病毒毒株、人体标本集中管理、确保病毒实验室及保管单位生物安全的紧急通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，非典样本收集保管单位：
近来，全球由于实验室泄露病毒造成传染性非典型肺炎（以下简称非典）感染的事故时有发生，为切实加强我国对非典病毒毒株、人体标本的统一管理，确保从事非典研究的实验室和定点保管单位的生物安全，现就有关事项紧急通知如下：
一、各地要严格执行《卫生部办公厅关于落实传染性非典型肺炎相关人体样品和病毒毒株集中管理工作的通知》（卫办科教发[2003]141号）精神，切实加强非典病毒毒株、人体标本和实验室生物安全的管理工作。各地、各单位必须按照有关规定将非典病毒毒株和人体标本在规定时间内送交指定单位统一保管，并确保无一遗漏，对拒不执行者予以通告，对出现严重后果的将依法严肃追究其责任。
二、凡从事非典研究的单位必须按程序申报，并经有关部门考察批准后方可进行有关非典的研究。未经批准、不具备研究条件的单位，严禁擅自开展非典研究工作。经批准的研究单位要严格按照《卫生部关于进一步加强从事传染性非典型肺炎病毒研究实验室生物安全的紧急通知》等有关文件要求开展工作。
三、对非典病毒毒株、人体标本的定点保管单位和具备资质的实验室要切实加强生物安全防护的管理，完善生物安全防护的标准和规范，落实生物安全防护的科学措施，确保保管单位和实验室生物安全工作万无一失。
四、非典病毒毒株、人体标本的定点保管单位和具备资质的实验室要立即按本通知精神和有关规定开展自查自纠工作，排除生物安全工作中存在的任何隐患，确保研究及保管人员的安全，确保病毒毒株和样品无外泄，确保人民群众的身体健康和生命安全。
五、要进一步加强对从事非典研究、毒株和样品保管人员的系统规范培训，提高安全防护意识和生物安全操作技能，未接受培训者不得接触毒株和样本。
我部将组织专家进行专项督查。各地、各单位在执行过程中如发现问题，要及时报告上级单位，并尽快反馈我部。有关部门和单位、有关领导要本着对人民身体健康和生命安全高度负责的态度，切实加强非典毒株、样品的保管和实验室安全防护管理工作。
卫生部
二00三年十二月十七日
陕西省水利工程水费计收管理办法
陕西省人民政府
陕西省水利工程水费计收管理办法
陕西省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了合理利用水资源，促进科学用水和计划用水，保证水利工程必需的运行管理费、大修和更新改造费用，充分发挥水利工程设施的经济效能，根据国务院1985年发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》及国家有关法律、法规和政策规定，结合我省实际情况，制定
本办法。
第二条 一切水利工程都要实行有偿供水，由工业、农业和其它行业的用水户，按本办法规定向水利工程管理单位交纳水费。
第三条 农业灌溉用水水费收取方法是：灌溉粮食作物以粮食计收，由粮食部门收粮，按随行就市价，向水利管理单位结算现金；灌溉经济作物以粮食计收，按当年国家议购指导价折成人民币交纳。
工业和其它行业用水的水费以人民币计收。
第四条 本办法适用于国家管理的水利工程。集体管理的水利工程设施，其水费标准和计收办法由各县（市）水利主管部门商物价部门参照本办法制定，经县（市）人民政府批准后执行。
第二章 水费计收标准
第五条 各类用水的水费标准均以供水成本为基础，根据水资源情况和各类用户的负担能力核定。
第六条 农业用水水费一般实行基本水费加计量水费的办法计费。有特殊原因的，也可按当地群众习惯，实行按面积计费或按量计费。
（一）自流灌区，实行基本水费加计量水费的，按有效灌溉面积计算，每年每亩基本水费为中等小麦4～7公斤，同时，按斗口实际用水量收取计量水费，每百立方米为中等小麦3～6公斤。
实行按亩计费的，每亩每年水费为中等小麦10～14公斤；稻田为每亩每年中等大米9～13公斤。
实行按量收费的，按斗口用水量计，每百立方米水收取水费为中等小麦4～8公斤，或中等大米3～7公斤。 （二）抽水灌区，实行基本水费加计量水费的，按有效灌溉面积计算，每年每亩收取基本水费为中等小麦4～7公斤，同时，按斗口实际用水量收取计量水费，每百立方米水
为中等小麦3～5公斤。
实行按量收费的，按斗口用水量，每百立方米水收取水费为中等小麦3～6公斤，或中等大米3～5公斤。
电费按不同扬程的实际耗电量另收现金。 （三）经水利工程管理单位批准，乡（镇）、村（组）自备机具从国家管理的水库、渠道提水灌溉的，收费标准为每百立方米水收取中等小麦3～5公斤或中等大米2～4公斤。 （四）库区移民从水库内提水用于本村人畜饮水和农田灌溉的
，自本办法颁布之年起，免交水费八年。八年后按第六条第（二）款标准计收水费。 （五）各地可根据水资源情况，实行季节浮动水价，冬灌下浮，春夏灌上浮；但浮动最大幅度不得超过本办法规定标准的15％。 （六）以上各项计费标准中均包含： （1）段斗人员报酬和办公费；
（2）干渠维修费和支渠维修材料费； （3）村、组用水管理费。
第七条 工业水费
（一）消耗水，以从水利工程引水口作为计量点，引渠水每立方米收费10～15分人民币；引库水每立方米收费12～18分人民币。
（二）贯流水，每立方米收费5～8分人民币。
（三）循环水，每立方米收费4～7分人民币。
（四）乡、镇企业用水，引渠水每立方米收费6～10分人民币；引库水每立方米收费8～12分人民币。
（五）厂矿企业，利用渠道、水库排放废水、污水的，以排入处为计量点，每立方米收取工程维修养护费2～4分人民币。
所排水体有害物质含量必须符合国家规定标准，不符合标准的不许排放。
（六）新建水利工程给工业供水，一律按成本略加盈余核定水费标准。
第八条 城镇生活用水及公用事业用水
（一）城镇生活用水，以从水利工程引水口为计量点，按略低于供水成本计收。
（二）城镇公园、湖、河用水，以从水利工程引水口为计量点，每立方米收费2～5分人民币。
第九条 由水利工程供水的水力发电站用水，以从水利工程引水口为计量点，收费标准为：结合灌溉和利用弃水的，每发一度电收费0．5～1．0分人民币；为纯消耗水的，每发一度电收费0．8～1．5分人民币。
第十条 养殖业用水，每立方米收费3～5分人民币。
第十一条 水利工程管理单位之间相互调剂供水时，收费标准本着对水资源的充分利用和团结互利的原则，由双方协商确定。
第十二条 供水计量点如与本办法规定的供水计量点不一致时，应根据两点之间渠段内水的利用系数折算计费水量。
第三章 水费计收办法
第十三条 实行计划配水制度。对超计划用水单位实行累计加价收费办法，超过计划用水量10％（不含10％）以内的，不加罚；超过计划用水量10％—30％（不含30％）的，超过部分的水量加价二倍收费；超过30％—50％（不含50％）的，超过部分的水量加价四倍收
费；超过50％（含50％）的，除对超过部分的水量按加价五倍收费以外，可视情节限制供水或停止供水。冬灌超计划用水不罚。
如遇严重干旱，需增加灌溉次数，其超过水量视同计划内用水计收水费。
第十四条 农业水费计收粮食的，由水利管理单位按用水量或灌溉面积向用户下达“水费粮通知书”，并将此通知书按乡汇总，抄送指定粮站。用水户按通知书所示数量和时间要求向粮站交纳水费粮。
第十五条 交纳水费粮，要按不同灌溉季节，区分交粮种类，冬灌和春灌用水交纳小麦，夏灌交纳玉米，稻田交纳大米。
第十六条 用水户交纳玉米或交纳达不到“中等”标准的小麦和大米时，粮站要按照这些粮食与中等小麦、大米的等级价差折算，并将折算的差额数量填入“水费粮通知书”。用水户要在十五日之内补交，结清手续。
第十七条 粮食部门每年要在八月底至九月十日和年底至下年元月十日前分两次将收交的水费粮折成现金划拨水管单位。
第十八条 水费交纳现金的，按月计量收费，可以由水利管理单位自收，也可委托当地银行（信用社）、水管站代收，代收单位可从所收水费总额中提取2％的手续费。
第十九条 水费粮由粮食部门代收的，粮食部门可以从所收粮食折款总额中提取4％的手续费。
第二十条 用水单位要按规定日期交纳水费，逾期不交的加收滞纳金，每逾期一个月按所欠份额的1％加收滞纳金（不足一个月的按一个月计算），超过三个月的，除按上述标准加收滞纳金外，并停止供水。
第二十一条 任何单位都不能自行降低或提高水费标准，不能在标准之外乱收费滥摊派，不能擅自豁免。如有违反，要严格按照有关规定处罚。
第四章 水费的使用和管理
第二十二条 水费收入用于水利工程设施的运行管理、大修和更新改造，不准截留或挪作它用。
水费收入，抵作水利工程管理单位供水成本和事业费拨款，视为预算内收入，免交能源、交通重点建设基金和预算调节基金。结余资金可结转使用。
第二十三条 水利管理单位将水费粮折款按国家定购价折算留作本单位的水费收入，将随行就市价和定购价价差部分的水费款上交给灌区直属上级水利主管部门，作为灌区维护基金。具体使用办法由省水利厅另行制定。
第二十四条 水利工程管理单位要加强财务管理和经济核算，努力节约开支，降低成本，用好水费，不断提高经济效益。各级财政和水利主管部门要定期检查监督水利管理单位各项财务制度的执行情况和水费使用效果。
第五章 附 则
第二十五条 各地区（市）水利主管部门要根据本办法制定实施细则，报地区（市）行政公署（人民政府）批准后实施，并报省水利水土保持厅备案。
第二十六条 各工程管理单位水费的具体标准由水利主管部门商同级物价部门安排下达。
第二十七条 本办法授权省水利水土保持厅负责解释。
第二十八条 本办法自颁布之日起施行。一九八三年十二月十二日省人民政府颁发的《陕西省水利工程供水收费标准和管理试行办法》同时废止。
1991年3月18日
