宁夏回族自治区社会用字管理规定（修正）
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宁夏回族自治区社会用字管理规定（修正）
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区社会用字管理规定（修正）
宁夏回族自治区人民政府
（1995年6月9日宁政发（1995）51号发布 根据1997年12月29日发布的《宁夏回族自治区人民政府关于修改〈宁夏回族自治区清真食品管理暂行规定〉等二十三件规章的决定》进行修正）
第一条 为了加强社会用字管理，促进社会用字规范化，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称社会用字，是指书写、印刷、刻制、浇铸并面向社会公众使用的汉字及汉语拼音。
第三条 本自治区行政区域内的单位和个人，均须遵守本规定。
第四条 自治区语言文字工作委员会统一管理自治区行政区域内的社会用字工作。
各行署，市、县（区）语言文字工作委员会，负责本行政区域内的社会用字管理工作。
语言文字工作委员会的日常工作由下设的办公室负责。办公室设在县级以上人民政府教育行政主管部门。
新闻出版、广播电视、工商行政管理、教育、民政、商业、交通、城建、文化等部门，应当在各自的职责范围内做好社会用字管理的有关工作。
第五条 各级语言文字工作委员会的职责是：
（一）宣传、贯彻有关语言文字工作的法律、法规、规章和政策；
（二）监督、检查本辖区内社会用字规范化实施情况；
（三）组织督促有关部门对社会用字规范化实施情况进行检查；
（四）查处违反社会用字管理的行为；
（五）向单位和个人提供社会用字服务；
（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
第六条 社会用字的范围包括：
（一）公文、布告、证书、印章、票证、牌匾、标语用字和锦旗、奖状、奖杯等奖品用字；
（二）出版物用字；
（三）影视屏幕用字；
（四）计算机编码；
（五）各类广告用字及商品包装说明；
（六）各类场所、地名标志用字；
（七）各类文化体育活动和会议用字；
（八）教育教学用字；
（九）其他面向社会公众的用字。
第七条 社会用字应当符合下列国家标准：
（一）汉字以国家一九五五年公布的《第一批异体字整理表》、一九八六年公布的《简化字总表》、一九八八年公布的《现代汉语通用字表》以及其他有关规定为准；
（二）印刷体汉字字形以国家一九八八年公布的《现代汉语通用字表》为准；
（三）汉语拼音以国家一九五八年公布的《汉语拼音方案》为准；汉语语音以普通话语音为准；其拼写和分词连写方法以国家一九八八年公布的《汉语拼音正词法基本规则》为准；
（四）需要使用计量单位的，以国家一九八四年公布的《中华人民共和国法定计量单位》为准；社会公开出版物上的数字用法，以国家一九八七年公布的《关于出版物上数字用法的试行规定》为准；
（五）需要使用标点符号的，以国家一九九○年公布的《标点符号用法》为准。
第八条 社会用字书写应当符合下列要求：
（一）规范、工整、易于辨认；
（二）行款横行由左至右，竖行由右至左；
（三）汉语拼音书写横行由左至右并只能与相应的汉字并用。但汉语拼音教学及儿童汉语拼音读物除外。
第九条 除本规定第十条另有规定外，社会用字不得使用下列不规范字：
（一）已经简化的繁体字；
（二）已经淘汰的异体字和旧字形；
（三）已经废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的字；
（四）自造的简体字和错别字。
第十条 有下列情况之一的，可以使用或者保留繁体字、异体字：
（一）整理出版的古籍；
（二）文物、古迹；
（三）历史名人、已故文化名人、革命烈士的墨迹；
（四）书法艺术作品；
（五）建国以前创立的老字号企业、店铺的牌匾；
（六）本规定施行前注册的商标；
（七）姓氏中的异体字；
（八）经自治区语言文字工作委员会认可，其他确需使用或者保留的。
新华书店、银行等全国统一的牌匾中的繁体字、异体字，由国家统一处理。
第十一条 标语牌、场所标牌、地名标牌、广告和公共告示牌以及涉外单位的牌匾需要书写外文的，应当上为中文，下为外文，不得单独书写外文。但清真寺和清真食品生产、经营场所悬挂的阿拉伯文标牌除外。
第十二条 违反本规定第七条、第八条、第九条和第十一条规定的，由教育行政主管部门给予批评教育，责令限期改正；逾期仍未改正的，处以100元以上1000元以下罚款。
罚款全部上缴本级财政。
第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起诉讼。
第十四条 本规定由自治区教育行政主管部门负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
（1997年12月29日 宁政发（1997）129号）
根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规的规定，自治区人民政府决定对《宁夏回族自治区清真食品管理暂行规定》等23件自治区人民政府规章进行修订。现将修改内容予以发布，并请按修改后的规章贯彻执行。
……
十九、宁夏回族自治区社会用字管理规定
（宁政发〔1995〕51号 1995年6月9日发布）
第十二条修改为：“违反本规定第七条、第八条、第九条和第十一条规定的，由教育行政主管部门给予批评教育，责令限期改正；逾期仍未改正的，处以100元以上1000元以下罚款。
罚款全部上缴本级财政。”
……
1995年6月9日
国家烟草专卖局关于进一步认真贯彻落实《会计法》的通知
国家烟草专卖局
关于进一步认真贯彻落实《会计法》的通知
国烟财[2003]250号
新修订的《会计法》于2000年7月1日已正式实施。近三年来，烟草行业各单位认真学习宣传贯彻，《会计法》取得了较明显的成效。企业负责人遵纪守法的意识明显增强，会计基础工作有了一定程度的改观；《内部会计控制制度》已经建立，会计信息质量稳步提高。但是，从财政部会计信息质量的检查以及国家局《会计法》执行情况检查和财经秩序整顿专项检查的情况来看，仍有部分企业对《会计法》的学习和贯彻落实不够得力，对国家局的规章制度执行不够坚决，致使会计基础工作较差，成本核算不规范，会计信息不真实，财务管理混乱。针对上述情况，为进一步认真贯彻执行《会计法》，整顿财经秩序，现就有关问题强调如下：
一、各企业要进一步健全《内部会计控制制度》。在检查中发现，各企业虽然建立了《内部会计控制制度》，但还不够健全，普遍无收支预算管理制度以及对外投资、对外担保、对外赞助管理制度和会计电算化管理制度等。为此，国家局要求各企业要建立健全以上各项制度，并严格依照执行。
二、各单位负责人，特别主要负责人要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人不得授意财会人员编造、提供虚假会计信息；不得对依法履行职责的会计人员实行打击报复。否则，将根据《会计法》的规定，由各主管部门追究单位负责人的责任。
三、根据《会计法》的规定，各省级局、公司对所属重点卷烟工业企业尤其是36家重点卷烟工业企业，要尽快配备总会计师，不得长期空缺。
四、要加强现金管理，严格执行国家的有关规定，杜绝大额现金结算行为。各企业不得以任何名义套取现金，或者以超规定数额的现金支付宣传费、广告费、市场开发费等。
五、要加强卷烟工业企业生产资料的档案管理，不得以任何借口销毁生产进度计划、各机台生产记录、车间奖金发放等资料。以上资料保存期限应在三年以上。
六、各企业的财会人员属于在编正式员工的，要向上级财会管理部门备案；若需调离财会岗位，或者免职、辞退、解聘等，必须征得上级财会管理部门同意。各企业不得擅自调离财会人员。
各省级局、公司接到此《通知》后，要抓紧制定相关的具体规定，并印发所属企业。上述各项规定，将列进今后国家局《会计法》执行情况检查、财经秩序整顿检查、会计信息质量抽查的重点内容，对违反者，将根据《会计法》的有关规定，追究单位负责人的责任。
国家烟草专卖局
二ＯＯ三年五月十五日
咸阳市行政许可听证程序暂行办法
陕西省咸阳市人民政府
咸政发〔 2004 〕36号
咸阳市人民政府关于印发咸阳市行政许可听证程序暂行办法的通知
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：
《咸阳市行政许可听证程序暂行办法》已经市政府第四次常务会议研究通过，现予印发，自2004年7月15日起施行。
二○○四年七月十三日
咸阳市行政许可听证程序暂行办法
第一条 为了建立全市实施行政许可听证制度，保障和监督行政机关依法实施行政许可，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市各级行政机关及法律、法规授权的组织实施行政许可，适用本办法的规定。
第三条 实施行政许可听证，应当遵循公正、公开、客观和效率的原则，充分听取各方面的意见。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，听证会应公开举行。
第四条 下列事项行政机关在作出行政许可决定前，应当向社会公告，并举行听证：
（一）法律、法规、规章规定实施行政许可事项应当听证的；
（二）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益的；
（三）行政机关认为其他涉及公共利益的重大行政许可事项需要听证的。
第五条 行政许可有直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的下列情形，行政机关在作出行政许可决定前，应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利：
（一）3人以上同时竞争，且行政许可数量又少于竞争人数的；
（二）对相邻权人、竞争对手或者消费者有重大影响或影响其经济利益在5万元以上，无数量限制的行政许可；
（三）对社会有重大影响的行政许可。
第六条 行政许可申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应于二十日内组织听证。逾期未提出听证申请的，视为放弃听证权利。
第七条 行政机关向申请人、利害关系人告知听证权利应遵守下列规定：
（一）能够书面送达的，应送达听证告知书；
（二）可即时送达的，口头告知后应制做笔录；
（三）按照前两项无法送达的，采取公告送达，公告期不得少于十五日。
第八条 实施行政许可听证，采取听证会的形式。
第九条 行政机关应于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。
第十条 实施行政许可听证，由作出行政许可决定的行政机关负责组织。听证现场应设听证主持人席、听证员席、行政许可审查人员席、申请人和利害关系人席和公众旁听席。
第十一条 听证主持人由行政机关有关负责人担任。
行政机关所属的法制机构工作人员或具有法制机构职能的机构工作人员为听证员。听证员为三至五人。
审查该行政许可申请或与该行政许可事项有直接利害关系的工作人员，不得作为听证主持人或听证员。
第十二条 听证开始前，听证主持人应核对参加听证人员的身份，询问申请人、利害关系人是否申请回避。
申请人、利害关系人申请听证主持人回避的，听证主持人应宣布暂停听证，报行政机关负责人决定；申请听证员回避的，由听证主持人决定。
第十三条 申请人、利害关系人可以亲自参加听证，也可以委托第三人代理听证。
第十四条 申请人、利害关系人无正当理由不按时出席，又不委托出席听证会的，视为自动放弃听证权利，行政机关可决定缺席听证或取消听证会。
第十五条 听证会按下列程序进行：
（一）听证主持人宣读听证会纪律和要求，并宣布听证会开始；
（二）由审查行政许可申请工作人员宣读拟作出行政许可的决定并提供证据、理由；
（三）由申请人、利害关系人提出证据并与审查行政许可申请工作人员之间进行提问、解释、申辩或质证；
（四）听证主持人对实施行政许可情况进行调查、询问，制作听证笔录；笔录应递交除旁听人以外的听证参加人审核无误后签字或者盖章。
第十六条 听证结束后，应依据《中华人民共和国行政许可法》第四十八条第二款的规定，作出是否准予行政许可的决定。
行政机关应将行政许可决定告知申请人、利害关系人。申请人、利害关系人对行政许可决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十七条 行政机关依据《中华人民共和国行政许可法》第五十三条规定，通过招标、拍卖等公平竞争方式作出行政许可决定的，按照有关的规定执行。
第十八条 听证参加人员应遵守听证会纪律，不得扰乱听证会秩序。扰乱秩序者，听证主持人有权制止并提出警告。不听从制止，严重扰乱秩序的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。
第十九条 行政机关听证工作人员应忠于职守，秉公办事。对工作失职或徇私舞弊的，应给予行政处分。
第二十条 行政机关自行承担组织听证的费用，不得向听证参加人收取任何费用。
第二十一条 本办法由市政府法制办公室负责解释。
第二十二条 本办法自2004年7月15日起施行。
咸阳市人民政府办公室 2004年7月14日印发
