福州市河道采砂管理办法
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福州市河道采砂管理办法
福建省人大常委会
福州市河道采砂管理办法
福建省人民代表大会常务委员会
（1998年10月30日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1999年3月20日福建省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
第一条 为了加强河道采砂管理，确保福州市江河防洪安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于福州市行政区域内的江河、溪流、湖泊范围内的采砂（包括吹砂、挖砂、采石、取土、淘金）管理。
第三条 福州市水行政主管部门负责本市河道采砂的统一管理。各县（市）、区水行政主管部门负责本辖区内的河道采砂管理。
第四条 河道采砂必须服从河道整治规划，保持河势稳定，确保行洪及岸滩安全。
第五条 市、县（市）、区水行政主管部门应当根据河道防洪安全的要求会同航道、矿产部门共同制订河道采砂规划，合理安排年度采砂量。
第六条 河道采砂实行许可制度。
从河道采砂的，应当向水行政主管部门申请办理河道采砂许可证，并持河道采砂许可证向地质矿产主管部门办理河道采砂登记。但公民个人自采自用少量砂石的除外。
河道采砂涉及航道的，由水行政主管部门会同航道主管部门审批。
第七条 河道采砂许可实行分级审批：
（一）申请在闽江下游河道采砂的，由福州市水行政主管部门审批；
（二）申请在其他河道采砂的，由所在地县（市）、区水行政主管部门审批。
第八条 水行政主管部门应当自收到河道采砂申请之日起二十日内决定批准或者不批准。决定批准的，发给河道采砂许可证；决定不批准的，书面告知申请人并说明理由。
第九条 河道采砂许可证实行年审制，有效期为两年。需要延期的，期满前三个月可提出延期申请，经批准可延长两年。
禁止伪造、涂改、出租、转让河道采砂许可证。
第十条 河道采砂必须按照许可证核定的范围、数量、作业方式和作业时间进行。
河道采砂应在批准的场所内堆放砂石料。
第十一条 下列河段管理范围内禁止采砂：
（一）闽江下游北港河段（从淮安分流口至马尾汇合口）；
（二）防洪工程、水工程设施的保护范围内；
（三）沿河、跨河、穿河工程设施的保护范围内；
（四）历史文物保护单位、名胜古迹、重点风景区保护范围内。
第十二条 整治河道挖取砂石涉及航道的，应当兼顾航运需要，并事先征求交通主管部门的意见；整治航道挖取砂石应当符合福州市防洪安全需要，并事先征求水行政主管部门的意见。
如意见不能协商一致时，应报请同级人民政府协调或裁决。
第十三条 违反本办法第六条规定，未取得河道采砂许可证，擅自在河道管理范围内采砂的，由水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以一万元以上两万元以下的罚款。
第十四条 违反本办法第九条第二款、第十条规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍，没收违法所得，吊销采砂许可证，并处以五千元以上一万元以下的罚款。
第十五条 违反本办法第十一条规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以两万元以上五万元以下的罚款。
第十六条 水行政主管部门、矿产资源主管部门及航道主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
（1999年3月20日福建省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
福建省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议，根据福州市人民代表大会常务委员会的报请，经过审议，决定批准《福州市河道采砂管理办法》，由福州市人民代表大会常务委员会公布施行。
1999年3月20日
海关总署公告2012年第36号
海关总署
海关总署公告2012年第36号
为进一步加强海关反腐倡廉建设，促进海关工作人员廉洁从政、公正执法，海关总署组织修订了《海关工作人员六项禁令》，现公告如下：
一、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请以及其他活动安排；
二、严禁向工作对象报销应由个人支付的费用；
三、严禁收受工作对象的财物；
四、严禁干扰办案；
五、严禁泄露海关工作秘密；
六、严禁参与、包庇、纵容走私。
各级海关单位应当畅通投诉控告渠道，热诚欢迎并自觉接受社会各界特别是海关工作对象、广大关警员的监督，坚决惩治和有效预防违反《海关工作人员六项禁令》的行为。
特此公告。
海关总署
2012年7月16日
常州市人民政府关于印发《常州市2009年道口绿化提升工程实施方案》的通知
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府关于印发《常州市2009年道口绿化提升工程实施方案》的通知
常政发〔2009〕42号
各辖市、区人民政府，市各有关部门：
现将《常州市2009年道口绿化提升工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年四月十三日
常州市2009年道口绿化提升工程实施方案
一、目标任务
2009年重点对6个道口进行绿化提升，即沪宁高速公路常州道口、沪宁高速公路薛家道口、沿江高速公路戚墅堰道口、沿江高速公路常州南道口，宁杭高速公路溧阳南道口和宁常高速公路金坛道口。道口提升工程改造总面积约为299.1公顷，概算总投入839.8万元。通过绿化提升、环境提升和管理提升，使道口真正实现“空间大起来、道口绿起来、灯光亮起来、景观美起来”的目标。
二、责任主体
金坛市人民政府负责实施宁常高速公路金坛道口匝道外绿化提升工程。
溧阳市人民政府负责实施宁杭高速公路溧阳南道口匝道外绿化提升工程。
武进区人民政府负责实施沿江高速公路戚墅堰道口匝道外和沿江高速公路常州南道口匝道外绿化提升工程。
戚墅堰区人民政府负责实施沿江高速公路戚墅堰道口匝道外绿化提升工程。
新北区人民政府负责实施沪宁高速公路薛家道口匝道外和沪宁高速公路常州道口匝道外绿化提升工程。因京沪高速铁路施工影响的薛家道口匝道外、沪宁高速公路常州道口匝道外绿化，应根据京沪高速铁路施工进度及时按原有绿化设计组织恢复。
市交通局负责实施沪宁高速公路常州道口、沪宁高速公路薛家道口、沿江高速公路戚墅堰道口、沿江高速公路常州南道口，宁杭高速公路溧阳南道口和宁常高速公路金坛道口六个道口匝道内绿化提升工程。因京沪高速铁路施工影响的沪宁高速公路常州道口、薛家道口匝道内绿化，应根据京沪高速铁路施工进度及时按原有绿化设计组织恢复。
三、工程内容
2009年道口绿化提升内容主要包括三个方面：一是绿化提升，要求地形整理到位，疏理水系确保能排能灌；补植增绿，保证充足的绿量；调整品种结构，丰富层次和季相变化，突现景观风貌。二是环境提升，要求清理各类垃圾杂物；调整广告牌的设置和内容；拆除有碍观瞻的破旧建筑，确保环境整洁。三是管理提升，道口绿化责任单位要建立绿化管护机制，制订行之有效的养护方案，落实好养护队伍和养护资金，有严格的养护考核制度，督促养护单位做好日常绿化养护工作，不断提升养护管理水平。六个道口需要重点提升的内容分别是：
（一）沪宁高速公路常州道口
匝道内：绿化提升面积19公顷，概算投资60万元。种植乔木250株，灌木200株，地被植物2900平方米。拆除广告牌1块，整治广告牌4块，覆土2500立方米，排设涵管15米。
匝道外：绿化提升面积46.9公顷，概算投资84万元。建防撞护栏200米，隔离栅栏200米，种植乔木470株，灌木540株，地被植物1600平方米。
（二）沪宁高速公路薛家道口
匝道内：绿化提升面积33.7公顷，概算投资131.8万元。整治广告牌3块；建防撞护栏600米，铺设侧石600米，补种乔木1100株、灌木1500株、地被植物3810平方米。
匝道外：绿化提升面积17.7公顷，概算投资84万元。清理建筑垃圾，开掘硬质路基50平方米，覆土5000立方米，补种乔木2800株、地被植物90平方米。拆迁面积2637平方米。
（三）宁杭高速公路溧阳南道口
匝道内：绿化提升面积19.7公顷，概算投资109万元。整治广告牌4个；建防撞护栏400米；补种乔木2500株、灌木510株、地被植物580平方米。
匝道外：绿化提升面积8.4公顷，概算投资6万元。补种乔木400株。
（四）沿江高速公路戚墅堰道口
匝道内：绿化提升面积20.1公顷，概算投资73万元。整治广告牌5块，补种乔木1637株、灌木5243株、地被植物1350平方米。
匝道外武进段：绿化提升面积44公顷，概算投资44万元。拆除1个高架菜棚，铺设侧石1300米，补种乔木816株，灌木3314株，地被植物11755平方米。
匝道外戚墅堰段：绿化提升面积3.7公顷，概算投资10万元。补种乔木124株、地被植物2401平方米。
（五）沿江高速公路常州南道口
匝道内：绿化提升面积27.3公顷，概算投资76万元。整治广告牌5块，补种乔木1730株，灌木4772株，地被植物2013平方米。
匝道外：绿化提升面积22.8公顷，概算投资60万元。补种乔木512株、灌木2780株、地被植物5162平方米。
（六）宁常高速公路金坛道口
匝道内：绿化提升面积10.7公顷，概算投资28万元。拆除违章建筑15平方米，整治广告牌3块，建防撞护栏30米，补种乔木603株，灌木1394株，地被植物1477平方米。
匝道外：绿化提升面积25公顷，概算投资74万元。整治广告牌1个，硬化路面20平方米，铺设排水暗管150米，铺设侧石1900米，补种乔木1300株，灌木2728株，地被植物2161平方米。
四、工程管理
在道口绿化提升工程建设过程中，积极推行工程化管理，市场化运作，进一步规范建设程序，节省建设资金，保证工程质量。根据我市《关于加快绿色通道和城市出入口绿化工程建设的意见》（常发〔2005〕31号）文件精神，按照“统一规划、统一设计、统一监管、统一考核、统一验收”的要求，市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室继续统筹安排、组织实施上述六个道口绿化提升工程，有关辖市、区和市交通局应根据市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室的要求，负责提升工程建设前期数据调查、招投标管理、项目推进、现场施工管理、竣工验收等工作。工程管理具体实行“五项制度”：
一是实行规划设计制度。规划设计由市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室统一组织。
二是实行招投标制度。工程招投标由有关辖市、区和市交通局负责实施，全面引进竞争机制，投标单位须具有省林业局或城建园林部门核发的三级以上资质。工程招投标之前，招投标方案必须报市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室确认。
三是实行监管制度。对工程建设进行监理。同时市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室进行全程监管，严把施工质量关。
四是实行督查制度。六个道口绿化提升工程列入城乡绿化八大工程督查项目。市委督查组组长对工程建设进行检查、督促、协调和落实。
五是实行考核验收制度。工程竣工结束后，由监理单位提供竣工验收报告，由有关辖市、区和市交通局组织自查和竣工验收，上报市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室。市绿色通道和城市出入口绿化工程建设指挥部办公室根据标准组织验收工作。
五、工程进度
2009年3月底前完成摸底调查、规划设计、招投标等前期工作；4月—6月为工程建设实施阶段，9月进行检查验收。
