铁路无线通信系统设备大修管理办法
铁道部
铁路无线通信系统设备大修管理办法
1991年4月8日，铁道部
第一章 总 则
第1条 铁路无线通信是迅速传递信息，保证行车安全和提高运输效率的重要手段之一，是全路通信网的重要组成部分。为保证无线通信系统的可靠使用和运输生产的发展需要，必须有计划地对其进行周期性大修。
第2条 无线通信分为干线、局线。业务上大修工程实行铁道部、铁路局、分局三级管理。在部、局统一计划下，干线无线通信由铁道部电务局、局线无线通信由铁路局电务处或分局电务科归口业务管理。为严格执行建设程序，加强大修工程管理，特制定本办法。
本办法适用于列入电务固定资产的系统和设备。
第3条 大修工程是为恢复固定资产原有生产能力，对固定资产进行全面地、彻底地修理。大修时根据运输生产的需要和技术发展水平，允许进行技术改造。
第4条 无线通信大修应符合铁道部的总体规划、技术政策和技术标准，符合国家无线电管理机构的各项规定。通过大修逐步达到统一制式、统一设备、统一标准、为统一维修体制和方式创造条件。
第5条 大修技术方案由部、局无线通信业务主管部门（铁道部为电务局无线机要通信处，铁路局为电务处无线机要通信科）负责组织制定。部控项目，必须经过可行性论证。
第6条 大修前，必须根据设备技术鉴定情况，编制及报批计划任务书，根据部、局管项目分别报部计划司，局计划处组织审批，确定大修规模、技术条件、投资估算、工程期限，确定设计和施工单位。
第7条 大修工程设计，必须按照批准的计划任务书，采用部现行的标准设计和执行部颁的有关规定。主要设备必须选用铁道部指定的生产厂家，并经过一定程序鉴定，得到铁道部电务局认可的产品。
第8条 大修设计和施工，要积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备以及先进的工作方法，开展技术革新和合理化建议活动。努力缩短工期，节约投资，严格按图纸施工，提高工作效率和保证大修工程质量。
第9条 无线通信系统进行大修或技术改造时，必须考虑系统的兼容性。
第10条 在大修工程中，设计、施工、使用和维修单位之间应密切配合，相互协调。大修工程应立足于投产后的可靠运用和便于维修。
第11条 大修工程竣工后，必须按规定进行交接验收。凡未办理验交手续的，不能开通使用。
第12条 电务处大修工程管理分工：
无线机要通信科根据大修周期、设备应用状态、技术制式更新，提出大修任务书，负责工程系统方案，设备制式型号和技术标准，参加工程初步设计鉴定。大修科组织初步设计、施工设计、工程实施、施工管理。无线科与大修科应相互配合，质量良好地完成大修任务。
第二章 大修周期和范围
第13条 无线通信系统设备已到大修期或设备制式淘汰，元器件及配线老化，机械强度不足，电气性能指标劣化，以致造成系统质量下降，不能满足运输生产需要，而正常维修又无法解决时，应进行大修。
第14条 无线通信大修一般应按系统进行，逐段实施。单项设备指标下降严重影响系统质量时也可单项大修。
第15条 无线通信系统大修期一般规定为：
系统大修：8—10年
固定电台：有线—无线转接设备，隧道中继器：8—10年
车载电台：4—5年
携带电台：4—5年
漏泄电同轴电缆：20年
第16条 微波、卫星通信、短波、特高频通信设备的大修周期：15年
第17条 无线通信系统大修主要工作项目
终端设备、电台、中继器整修、更换。
复用及接口设备整修、更换。
有线—无线转接设备及相应的有线通道调整、补强。
变更电台或通信站的位置。
天线、馈源、波导、跟踪设备、引入电缆整修、补强或更换。
铁塔、天线杆整修、补强或更换。
控制管理系统、交换系统、数据处理软件的调整、补强或更换。
电源系统的改善、整修或更换。
改善防雷设施。增加或改善监测和检测系统，更换主要测试仪表。
漏泄同轴电缆（ＬＣＸ）整治，补强或更换。
改善场强分布，增强系统抗干扰能力。提高无线通信的可靠性和通信质量。
生产房舍的大修、增补维修定员及必要的维修工具（车辆）等。
第18条 凡遇下列情况之一时，根据具体情况可提前进行大修。
国家和部无线电管理部门明令禁止使用的系统、制式。
设备陈旧，维修配件没有来源，而又没有替代器件，严重影响行车安全，不能保证使用时；
在正常维修条件下，单项设备强度、主要电气性能指标下降等不合格设备总计超过25％，严重影响行车安全，不能保证使用时；
部、局指定的技术改造项目。
第19条 设备已到大修年限时，应当根据实际调查、技术鉴定和各个地区的具体情况，并考虑铁路无线通信技术的发展及部、局规划，本着既要节约投资，又要保证使用、确保安全的精神，可适当延期大修。
第20条 加强无线通信系统设备维护、检修，以适当延期大修。
第三章 计 划
第21条 电务（通信）段根据设备运用质量，提前向分局申报设备大修建议，经分局（电务科）审核后报铁路局（电务处）。铁路局（电务处）根据系统质量状况、技术发展水平和本办法规定的大修周期，以及运输生产的需要制定长远大修规划和年度大修计划报部核备。部投资大修项目，由铁道部向铁路局下达计划。
第22条 凡与邻局有关的大修项目应协调一致，密切配合，并尽可能同时进行。
第23条 大修项目（单项设备大修除外）确定后，应按有关规定编制计划任务书，报上级审批。计划任务书的主要内容应包括工程件名，大修理由，大修范围，基本技术要求，工程数量、设备单价、投资估算等。计划任务书应在开工前一年申报。
部投资大修项目，由铁路局（计划处）组织编制计划任务书，经铁路局审核后，报铁道部（计划司会同电务局）审批。
局投资和受部委托的大修项目，其计划任务书由铁路分局组织编制，经铁路分局审核后，报铁路局（计划处会同电务处）审批，并报部备案。
第24条 在大修计划执行过程中，如遇特殊情况，需要变更计划修正技术方案时，必须报请原审批单位批准后，方可变更或修正。
第四章 设 计
第25条 大修计划任务书批准后，部投资项目由部指定设计单位。局投资项目由路局指定（发包）给有相应设计权的设计单位。大修工程的设计合同或协议副本应报上级主管部门备案。
第26条 干线无线通信的大修应采用两阶段设计（初步设计和施工设计）。其它可采用一阶段设计（施工设计）。单项设备大修可直接编写大修说明和费用估算。
部投资大修工程的初步设计由部计划司、电务局组织审定。
第27条 设计单位要严格按照批准的计划任务书、设计原则、技术条件、技术规范和有关规定正确进行设计，并须听取建设，使用和维修单位的意见。要坚持勘测设计程序，加强设计管理，确保设计质量。做到安全可靠，经济合理，技术先进，方便施工，便于维修和满足运输要求。
设计单位对工程全过程负责，由于设计问题影响工程质量，应从速处理。设计文件要符合规定的内容和深度，正确完整。设计概算要准确可靠。
第28条 大修工程初步设计按拟定方案、场强测试、初测调查和编制文件等阶段进行。初设文件应包括：设计依据、工程范围、方案说明、组织系统图、场强分步图、计算方法、工程数量、主要设备及材料数量、维修组织定员、测试仪表、必要的工具（车辆）、房舍及工程概算等。
第29条 施工设计的文件应包括：初步设计鉴定意见处理情况及必要的补充和说明，设备数量、材料规格数量、仪表型号数量、施工图、修正概算（不得超出批准的总概算）等。
第30条 施工前，设计人员应向建设和施工单位进行技术交底。在施工中实施质量监督和配合，及时协助解决有关技术问题。
第31条 概（预）算的编制方法应按大修工程的有关规定办理。概（预）算的定额应按部、铁路局和工程局（公司）的规定办理。
第32条 设计文件及概算（修正概算）的审批权限与大修计划任务书的审批权限相同。施工预算（不得超出批准的总概算）由大修建设单位负责审批。
第33条 设计文件的分发单位及份数，按设计合同或协议执行。
第五章 施 工
第34条 建设单位根据批准的初步设计文件，按承发包合同制的规定确定有相应施工能力的施工单位，编制年度建设计划，并将施工合同或协议的副本及年度建设计划报上级主管部门备案。
第35条 施工单位应根据设计文件、定测资料、建设工期编制施工预算和施工方案。施工预算不得超过已批准的初步设计概算。施工过程中需要调整概（预）算时，应按概算审批手续办理。
第36条 施工单位要认真执行开、竣工制度，严格按照批准的设计文件、施工预算及有关规定正确施工。要坚持施工程序，加强施工管理，保证工程质量。不得任意修改设计，发现设计有误或不合理时，应会同设计和主管部门研究确定。
第37条 按管维修单位应指派专人负责随工检查工程质量，（特别是隐蔽部分），严格把关，及时反映质量问题，提出处理意见，随时由施工单位处理。施工单位要提供检查人员工作上的方便条件。
第38条 加强施工组织和统计汇报制度，凡部投资大修工程，施工单位每月应向建设单位，建设单位每季向部电务局书面报告工程进展情况（进度、质量、存在问题）。大修工程竣工后，建设单位应向部电务局报书面总结。
第六章 验收交接
第39条 大修工程竣工后，施工单位应以设计文件和部颁有关技术标准进行自检。在确认工程已按设计工作量完成，工程质量符合要求后，备齐竣工文件，向建设单位发出竣工报告请求验收。
第40条 大修竣工文件应包括：
竣工数量详表；
竣工图；
工程检查记录；
主要设备性能测试记录及技术资料；
场强测试资料；
竣工报告。
第41条 由建设、设计、施工、使用维修等单位组成验交委员会，负责验收交接工作。
第42条 验交权限
部投资大修工程由铁路局组织初验，由铁道部或部委托的单位组织正式验交。
局投资或受部委托的大修工程由铁路局组织验交，较小的工程也可由铁路局指定的单位组织验交。
第43条 验交委员会的任务
检查工程是否符合批准的设计文件和有关标准，规范的要求。
核对竣工的工程数量，评定工程质量。
制定未完工程和克服存在问题的措施、步骤和期限。
决定工程正式交付使用的日期。对采用新技术及新型设备的工程，决定试用期限。
办理正式的竣工交接手续。
验交委员会成员签署的验收交接记录，应作为办理固定资产转帐及移交手续的依据。
第44条 工程质量检查及评定标准按ＴＢＪ418—87《铁路通信工程质量评定验收标准》以及国家和铁道部现行的有关标准、规范办理。
第45条 对已形成局部运用能力、运输生产又急需的项目，可按上述原则分段验收交接。
第七章 附 则
第46条 本办法由电务局负责解释。
第47条 本办法自一九九一年五月一日起试行。
商丘市城镇职工基本医疗保险暂行规定
河南省商丘市人民政府
商丘市城镇职工基本医疗保险暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了保障城镇职工的基本医疗，完善社会保障制度，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发［1998］44号)和《河南省人民政府关于印发河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见的通知》(豫政［1999］38号)，结合我市实际情况，制定本暂行规定(以下简称规定)。
第二条 基本医疗保险水平要与我市生产力发展水平和财政、用人单位、职工个人的经济承受能力相适应。
第三条 基本医疗保险费用由用人单位和职工双方共同负担。在统筹地区内做到以收定支，收支平衡。
第四条 基本医疗保险基金实行统筹基金和个人帐户相结合。
第五条 基本医疗保险实行属地化管理。凡在本市行政区域内的城镇所有用人单位(省另有规定者除外)，包括党政机关及其工作人员、事业单位、企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、股份制企业、私营企业等)、社会团体、民办非企业单位及其职工(含退休人员)，都必须参加基本医疗保险。城镇个体经济组织业主及从业人员，也要参加基本医疗保险。乡镇企业及其职工暂缓参加基本医疗保险。
第六条 我市城镇职工基本医疗保险，暂以县市为统筹地区。商丘市直、梁园区、睢阳区基本医疗保险实行统一政策，分级管理。要创造条件，逐步过渡到市级统筹。商丘市直单位、中央、省属驻梁园区、睢阳区的市级单位，在市医疗保险经办机构参加基本医疗保险，其它单位及其职工分别在所在县、(市)、区医疗保险经办机构参加基本医疗保险。
第七条 政府在组织实施基本医疗保险和大病医疗救助的同时，鼓励和支持用人单位和个人参加商业医疗保险和社会医疗救助。
第二章 医疗保险管理机构与职责
第八条 劳动行政部门是城镇职工基本医疗保险的行政管理部门，其主要职责是：
1、贯彻落实国家和省有关基本医疗保险的法律、法规和政策，编制本市基本医疗保险发展规划，制定基本医疗保险政策规定。
2、负责全市基本医疗保险制度的实施、监督和指导。
3、按照有关规定对医疗机构、药店进行定点资格审定，会同卫生、物价、药品管理部门监督、检查定点医疗机构、定点药店的收费情况及医疗服务质量。
4、对医疗保险经办机构实行行政管理和政策指导。
5、协调处理有关基本医疗保险的争议。
第九条 医疗保险经办机构的主要职责是：
1、贯彻执行基本医疗保险的政策规定。
2、负责基本医疗保险基金的征集、支付和管理。
3、负责编制基本医疗保险基金的预、决算。
4、负责确定并与定点医疗机构、定点药店签订医疗服务合同。
5、受理参保单位及其职工有关基本医疗保险业务的查询。
第三章 医疗保险基金筹集与管理
第十条 基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳，用人单位缴费率为职工工资总额的6%，职工缴费为本人工资收入的2%。随着经济发展和职工工资收入的提高，经批准可适当调整单位及个人的缴费率。
职工工资总额按国家统计局规定的范围计算。
第十一条 职工工资收入低于当地上年度职工平均工资60%的，以当地上年度职工平均工资的60%作为缴费基数；高于当地职工平均工资300%的，以当地职工平均工资的300%为缴费基数。
第十二条 用人单位和个人参加基本医疗保险缴费基数无法确定的，按当地上年度职工平均工资计算。
第十三条 国有企业进入再就业服务中心的下岗职工的基本医疗保险费，由本企业下岗职工再就业服务中心，按当地上年度职工平均工资的60%为基数直接缴纳到医疗保险经办机构(包括单位缴纳的6%和个人缴纳的2%)。
第十四条 领取失业救济金的失业人员的基本医疗保险费，由医疗保险经办机构以当地上年度职工平均工资的60%为基数，从征收的失业保险基金中直接划转到医疗保险经办机构(包括单位缴纳的6%和个人缴纳的2%)。
第十五条 破产、撤销单位退休人员的基本医疗保险费，由原单位在破产、撤销时，按当地退休人员上年度人均医疗费为标准，一次缴纳10年的基本医疗保险费，由医疗保险经办机构负责其基本医疗保险待遇。
第十六条 按国发(78)104号等有关文件规定，经组织、劳动、人事等部门批准或确认退休(退职)人员参加基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。
第十七条 用人单位和个人的基本医疗保险费由用人单位统一申报和缴纳。在职职工缴纳的基本医疗保险费由用人单位从职工工资中代扣代缴。基本医疗保险费可采取用人单位直接缴纳或银行代扣代缴方式，存入医疗保险经办机构在银行开设的医疗保险收入专户。
第十八条 用人单位必须如实申报，按时、足额缴纳基本医疗保险费，当人员增减、工资变动时，应于30日内到医疗保险经办机构重新核定缴费基数和缴费金额。
第十九条 用人单位破产、撤销时，原用人单位必须承担在此之前职工的基本医疗保险责任，清缴欠缴的基本医疗保险费。
第二十条 用人单位缴纳的基本医疗保险费按以下渠道列支：
1、全额供给的机关、事业单位在编人员资金由同级财政安排；超编人员经费按原渠道解决，单位在“社会保障费”中列支。
2、差供、自收自支的事业单位在“社会保障费”中列支。
3、企业单位在职职工缴纳的基本医疗保险费在“应付福利费”中列支，退休职工的基本医疗保险费在“劳动保险费”中列支。
4、社会团体、民办非企业单位，个体经济组织从经营收入中列支。
5、破产、撤销单位一次性缴纳10年退休职工的基本医疗保险费，从企业存量资产清偿中优先解决。
第二十一条 基本医疗保险基金纳入社会保障财政专户，实行收支两条线管理，基金专款专用，不得挤占挪用，统筹基金和个人帐户分别核算，互不挤占。医疗保险经办机构人员经费和事业经费不得从基金中提取，由同级财政预算解决。
第二十二条 劳动行政部门和财政部门要加强对基本医疗保险基金的监督管理，定期检查医疗保险经办机构的基金筹集、管理和支付情况，审计部门要定期对医疗保险基金收支情况进行审计。
第二十三条 医疗保险经办机构要加强基金的筹集和管理，建立健全财务、会计和内容审计制度，并定期向劳动行政、财政部门报告医疗保险基金的收支和管理情况，及时反映存在的问题和提出解决的方法。
医疗保险经办机构和缴费单位，每年要向社会和职工公布单位和职工个人的缴费情况，接受社会和职工的监督。
第四章 职工个人医疗帐户的建立与使用
第二十四条 医疗保险经办机构要为每个参加基本医疗保险的人员建立个人医疗帐户。
在职职工的个人帐户由两部分组成：个人缴纳的基本医疗保险费全部记入个人帐户，单位缴纳部分按下列比例划入：年龄45周岁以下(不含45周岁)，按本人缴费工资的1%划入；45周岁及其以上的按本人缴费工资的1.2%划入。
退休人员的个人医疗帐户，以其所在单位上年度职工平均缴费工资为基数，均按3.2%的比例划入。
第二十五条 职工个人帐户由医疗保险经办机构统一管理。主要用于支付本人的门诊医疗费、统筹基金支付后应由个人负担的医疗费，但不得提取现金和挪作他用。个人帐户的结余资金按国家关规定计息。
职工个人医疗帐户本金和利息归职工个人所有。
职工调动、个人帐户本息随同转移。职工死亡后，其个人帐户结余部分，由其合法继承人继承。没有合法继承人的，其个人帐户结余资金转入医疗保险统筹基金。
第五章 统筹基金的建立与支付
第二十六条 基本医疗保险统筹基金由用人单位缴纳的基本医疗保险费，扣除划入个人帐户部分后构成。由医疗保险经办机构统一管理和支付。
第二十七条 基本医疗保险统筹基金主要用于支付参保职工在定点医疗机构的住院治疗费(急诊或急救与住院不间断的，视同住院)、具体支付范围如下：
(一)职工患病在定点医疗机构住院，符合基本医疗保险规定的诊疗费。
(二)经医疗保险经办机构批准，转往外地医疗机构的诊疗费。
(三)因公出差或经单位批准探亲、休假人员，因突发疾病在当地乡镇以上医疗机构住院的诊疗费。
(四)长期在外地工作的职工，到异地居住的退休人员，在当地确定的定点医疗机构的住院诊疗费。
(五)因突发疾病在非定点医疗机构抢救的诊疗费。
第二十八条 职工患严重慢性疾病的门诊医疗费，经批准可以从统筹基金中支付，具体办法另行制定。
第二十九条 职工患病符合第二十七条、二十八条开支范围，全年累计住院医疗费达到当地上年度职工平均工资的10%时，作为统筹基金的起付线。基本医疗保险统筹基金全年最高支付限额(封顶线)为当地上年度职工平均工资的4倍。超过封顶线的医疗费用，基本医疗保险统筹基金不予支付，通过实行大病医疗救助等途径去解决，具体办法另行规定。
在起付线以上和封顶以下的医疗费用，个人要负担一定比例，然后从统筹基金中按以下比例分段累进支付(以二级医院为标准)：
人员类别
报销比例
医疗费用段次 在职
人员 退休
人员
当地上年度职工平均工资
10%--100%的部分 75% 80%
当地上年度职工平均工资
101%--200%的部分 80% 84%
当地上年度职工平均工资
201%到封顶线以内的部分 85% 88%
在定点一级(含社区、乡镇医院)和三级医院就医，统筹基金的支付比例在二级医院的基础上，上下浮动3%。
具体的起付标准，最高支付限额及医疗费用各段上下限数额及支付标准，由市劳动行政部门定期公布。
第三十条 职工住院治疗确需使用《基本医疗保险药品目录》规定的乙类药品的，或进行大型医疗设备检查治疗，以及单项检查费超过100元以上的检查项目，特殊治疗的医疗费用(自费项目除外)，个人先自负10%后，其余部分从统筹基金中按住院医疗费的标准支付。
第三十一条 职工患病经医疗保险经办机构批准转往外地医疗机构就医的，其医疗费用个人先自负10%，剩余部分在统筹基金中按住院医疗费的支付标准执行。
第三十二条 参保职工应持本人《医疗保险手册》在定点医疗机构就医，在定点医疗机构的门诊医疗费和在定点药店的购药费，从个人帐户中支付或人个支付。住院诊疗费需从统筹基金中支付的，由定点医疗机构凭有效凭证与医疗保险经办机构结算。异地安置退休人员，参保人员因出差、探亲等在外地医疗机构的诊疗费，先由单位或个人垫付，然后由参保职工所在单位，凭有效凭证到医疗保险经办机构办理结算手续。基本医疗保险费用的具体结算办法另行制定。
第六章 其它人员医疗待遇
第三十三条 离休人员、老红军的医疗待遇不变，医疗费用按原资金渠道解决。其医疗管理办法另行制定。
第三十四条 二等乙级以上革命伤残军人的医疗待遇不变，医疗费按原渠道解决，医疗保险经办机构要单独列帐管理，医疗费支付不足部门，由当地政府帮助解决。
第三十五条 国家公务员医疗补助按有关规定执行。
普通高等院校在校学生的医疗待遇不变，资金来源及管理办法仍执行原规定。
第三十六条 企业职工工伤、生育所需医疗费用不列入基本医疗范围，按工伤保险、女工生育保险的有关规定执行。
第三十七条 企业职工供养的直系亲属享受医疗待遇按有关规定执行。实行新制度后参加工作的职工，其直系亲属不再享受半费医疗待遇。
第三十八条 现有医疗消费水平较高，有经济支付能力的企业，在参加基本医疗保险的基础上，可以建立企业补充医疗保险。具体办法另行制定。
第三十九条 参保人员因违法犯罪、打架斗殴、自残、酗酒、吸毒，或交通事故、医疗事故、药事事故等第三者原因形成的医疗费，基本医疗保险基金不予支付。
第四十条 因突发流行性疾病或自然灾害，造成的大范围急、危、重病人抢救的医疗费用，由当地人民政府协调解决。
第七章 医疗服务管理
第四十一条 市劳动行政部门会同财政、卫生、医药、物价等有关部门，根据国家和省制定的基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准，定点医疗机构和定点药店管理办法，结合我市实际，制定本市的实施办法，加强医疗保险服务工作的管理，规范医疗服务行为，提高服务质量。
第四十二条 基本医疗保险实行定点医疗机构和定点药店管理，凡符合定点医疗机构和定点药店资格的，均可向当地劳动行政部门申请定点。劳动行政部门依照有关规定审查合格后，核发资格证书，并向社会公布，供参保职工选择。
第四十三条 医疗保险经办机构，在劳动行政部门认定的医疗机构和药店的范围内，确定定点医疗机构和定点药店，并与签订合同，明确双方的责任、权利和义务。
第四十四条 定点医疗机构和定点药店，要严格执行基本医疗保险的政策规定，建立健全管理制度。并按业务量和规模建立医保机构，或配备专职、兼职管理人员，配合医疗保险经办机构做好管理工作，做到合理诊治，合理用药，合理收费。并按规定及时、准确的向医疗保险经办机构提供参保人员的医疗诊治情况和费用支出情况，自觉接受劳动行政等部门的检查和监督。
第四十五条 定点医疗机构引进新技术设备、新服务项目，用于基本医疗保险诊疗的，应先向物价部门核定价格，然后向劳动行政部门申请，经批准后方可使用。
第四十六条 劳动行政部门要会同卫生、物价、药品管理部门对定点医疗机构、定点药店加强检查和监督，实行社会评议和年审制度。
第八章 处 罚
第四十七条 参保单位违反规定，没有如实申报缴费基数，不按时、足额缴纳医疗保险费的，劳动行政部门可根据《社会保险费征缴暂行条例》等有关规定，对单位和直接责任人给予经济处罚。医疗保险经办机构可冻结从统筹基金中向该单位职工支付医疗保险基金。
第四十八条 参保人员将《医疗保险手册》转借他人就诊、虚开住院证明和医疗费用、涂改处方、单据虚报冒领医疗保险基金等，除依法追回多领的医疗费外，视其情况轻重，予以处罚，《医疗保险手册》停用3-12个月。
第四十九条 定点医疗机构，违反基本医疗保险政策规定收治病人，滥开处方，虚开病历和采取弄虚作假将应由个人自付的医疗费用纳入统筹范围，任意延长病人住院时间，服务质量差等，劳动行政部门要通知单位限期整改。对于有关责任人员，可以解除其开具医疗保险处方权。整改无效的，取消定点资格，医疗保险经办机构终止与其签订的医疗服务合同。
第五十条 定点药店违反规定不按处方配药、变更药品，不执行药品价格，或将自费药品与医疗统筹基金支付药品混合计价等，给予批评教育，限期改正，屡教不改的取消定点药店资格。
第五十一条 医疗保险经办机构及其工作人员，在医疗保险费收缴、管理、支付中，有徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用、侵占医疗保险基金、玩忽职守造成医疗保险基金重大损失等行为的，除依法追回医疗保险金外，视其情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的，追究法律责任。
第五十二条 任何单位和个人都不得挤占挪用医疗保险基金，或用医疗保险基金抵押、担保，违者将追究有关人员的行政、经济和法律责任。
第九章 附 则
第五十三条 各县(市)可根据当地的实际情况，在本暂行规定的范围内，对用人单位缴费比例，统筹基金的支付标准适当调整，制定出本地实施细则报市医改办审批。
第五十四条 本规定由市劳动行政部门负责解释并组织实施。
第五十五条 本规定自2000年7月1日起开始执行。凡以前有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
