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劳动合同试用期全攻略

陈宁


　　试用期是指用人单位对新招收职工的思想品德、劳动态度、实际工作能力、身体情况等进行进一步考察的时间期限。试用期内，劳动关系处于非正式状态，试用期制度的设立有助于用人单位防范用工风险，也有利于劳动者防范劳动风险。

一、约定试用期的注意事项

（一）部分劳动合同不得约定试用期
并非所有的劳动合同均可约定试用期，根据《劳动合同法》的规定，以下三类劳动合同不得约定试用期：1、短期劳动合同，即合同期限不满三个月的劳动合同；2、以完成一定工作任务为期限的劳动合同，即用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同；3、非全日制用工劳动合同，非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。
（二）试用期不能单独设定
个别用人单位与劳动者只签订试用期合同，被形象地称为“空城计”。对此，《劳动合同法》第十九条第四款规定“试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。”
（三）试用期只能适用一次
实践中某些用人单位对劳动者反复约定试用期，反复试用，此为“连环计”。《劳动合同法》对此也有明确禁止，即“同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期”，该规定在实践中引发的争议较多。
1、劳动者与用人单位解除劳动合同后，又重新与该用人单位建立劳动关系，此时双方能否再次约定试用期？
——答应是否定的，从《劳动合同法》的条文来看，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期，并无例外规定，故应当理解为不允许例外情形的出现。
2、有些用人单位与劳动者约定的试用期低于试用期的法定上限，此时是否可以延长试用期？
——比如劳动合同期限为三年，约定的试用期为3个月，在3个月的试用期内，用人单位可以与劳动者协商一致将试用期从三个月变更为六个月，这属于试用期的变更，可以理解为双方只约定了一次试用期，并不违反劳动合同法关于试用期的规定；如果3个月的试用期已经届满，则不能再将试用期延长至六个月，因为双方约定的试用期已经结束，此时如果再将试用期延长至六个月的话，相当于再约定一次试用期，与劳动合同法相悖。
3、试用期与医疗期、产期重合，导致试用期虚设，是否可以延长试用期？
——此时，尽管用人单位未能对劳动者进行实质性的考察，但仍不能单方延长试用期，只能在协商一致的基础上延长，而且需满足以下条件：一是双方约定的原试用期不低于试用期的法定上限；二是在原试用期届满前就延长试用期达成一致。
4、劳动者转岗或升职后，能否再次约定试用期？
——答案是否定的，理由同上。用人单位此时可以与劳动者约定转岗考察期之类的期限，在该期限内，如果劳动者能够胜任新岗位工作的话，则予以转正；如果不能胜任的话，则可以回到原先的岗位。
（四）试用期不得突破法定上限
1、劳动合同期限＜3个月，试用期=0
2、3个月≤劳动合同期限＜1年， 试用期≤1个月；
3、一年≤劳动合同期限＜3年，试用期≤2个月；
4、劳动合同期限≤3年，试用期≤6个月；
5、劳动合同期限为无固定期限，试用期≤6个月。
（五）试用期工资不能突破法定下限
1、试用期工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的８０％或者不得低于劳动合同约定工资的８０％，这是选择性下限，满足二者之一即可；
2、试用期工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准，此为强制性的下限。
（六）试用期约定违法的法律后果
《劳动合同法》第八十三条规定“用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。”比如小A与某用人单位签订了为期二年的劳动合同，约定试用期为六个月，试用期工资为3000元，试用期满后的工资为3500元。如果该试用期全部履行，则该用人单位应当从第三个月开始每月按照3500元的标准支付小张赔偿金14000元（3500元×4个月），该赔偿金不包含用人单位已经支付的工资18000元（3000元×6个月）。也就是说该用人单位不但未获得任何益处，还白搭了四个月的试用期工资12000元（3000×4个月）。

二、在试用期内如何与员工解除劳动合同

依据《劳动合同法》第二十一条之规定，试用期内用人单位可以单方解除劳动合同的情形如下：
1、用人单位以劳动者被证明不符合录用条件为由解除合同，此时，用人单位无需支付经济补偿。
2、劳动者有过错而解除劳动合同，包括：（1）严重违反用人单位的规章制度的；（2）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（3）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（4）劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，使劳动合同无效的；（5）劳动者被依法追究刑事责任的。用人单位以如上情形为由解除劳动合同，亦无需支付经济补偿。
3、劳动者非过错而解除劳动合同，包括：（1）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作；（2）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作。此种期限下，用人单位解除劳动合同，应当支付经济补偿。此外，用人单位还需提前三十日书面通知劳动者本人或支付相当于一个月工资的代通知金。
三、以“不符合录用条件”解除劳动合同的风险控制
在试用期内用人单位解除劳动合同的八种情形中，不符合录用条件解除是最为常见的一种。制定清晰、具体的录用条件，不仅为用人单位解除与处于试用期的劳动者的劳动合同提供了合法依据，也是降低用工风险的有效措施。
（一）实体控制
录用条件是应聘者符合某一职位的具体要求所包括的全部条件。录用条件的设定是试用期解除劳动合同的关键，如果用人单位以不符合录用条件为由解除与劳动者的劳动合同，那么必须事先有明确的录用条件，而且要让劳动者知晓。
从证据的角度来看，试用期间劳动者不符合录用条件，用人单位对此负有举证责任，如果录用条件中缺少可量化的标准，用人单位将很难证明自己的主张，往往面临败诉的风险。
录用条件应当包括资质条件、工作能力条件以及专业道德条件三方面的内容。资质条件主要包括学历学位、工作经历、技术职称或资格、外语水平等硬件要求。对于所有的劳动者均应具备的基本条件，比如诚实守信等具有共性的录用条件，可以在规章制度中规定；对于每个岗位自身所需的特殊要求，比如学历要求、技能要求等，应单独设定。
用人单位通常可以设定如下一些常用的录用条件：不具备政府规定的就业手续；无法提供办理录用、社会保险等所需要的证明材料；不能胜任用人单位安排的工作任务和岗位职责；患有精神病或按国家法律法规规定应禁止工作的传染病；与原用人单位未依法解除、终止劳动关系；与原用人单位存在竞业限制约定且仍在限制范围之内；通缉在案或者被取保候审、监视居住；未经单位书面许可不按约定时间到岗；入职后不同意购买社会保险；隐瞒曾经受过法律处罚或者纪律处分的事实。
（二）试用期解除的程序控制
1、明示录用条件：用人单位与劳动者签订劳动合同之前可以制作《录用条件确认函》，也可以将录用条件作为劳动合同的附件。
广东省汕头市民政局 汕头市公安局 汕头市卫生局


汕民[2007]12号



汕头市社会福利机构收送养弃婴（童）暂行管理规定

　　第一章 总 则
　　第一条 为加强社会福利机构收送养弃婴（童）管理工作，保障被弃婴（童）的合法权益，根据《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国户口登记条例》、《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发〈关于切实加强维护稳定及社会治安综合治理工作的意见〉的通知》（粤办发[2004]13号）和省民政厅、公安厅联合发文《关于进一步规范社会福利机构接收弃婴（弃童）有关手续的通知》（粤民福[2002]50号）等法律法规有关规定，结合汕头市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称弃婴（童）是指组织或公民在本市行政区域内发现或捡拾的、经公安部门确认被遗弃的婴儿、儿童。
　　第三条 凡组织或公民在本市区域内发现或捡拾的弃婴（童），应及时报警（当地派出所或“110”指挥中心），由所在地公安部门负责处理，任何单位和个人不得把捡拾的弃婴（童）转送他人或私自收养。
　　公安部门在接到弃婴（童）报案后，应立即赶赴现场，展开调查，查找其生父母或监护人。经多方查找，确系找不到其生父母或监护人、确认为弃婴（童）的，按有关规定移送社会福利机构抚养。
　　第二章 接收与安置
第四条 民政部门是负责弃婴（童）收送养管理的行政机构，民政部门属下的社会福利机构是本行政区域内弃婴（童）的唯一合法收养机构，同时也是合法监护人。集体办的敬老院和其他类型的社会福利机构原则上不接受弃婴（童）。对个别尚未兴办有社会福利机构（含儿童部）的区县，在社会福利机构（含儿童部）办起之前，可由区县民政部门暂指定一至两间条件较好的敬老院负责接收弃婴（童）。
　　汕头市民政局负责全市弃婴（童）的管理工作，市儿童福利院负责接收安置市辖中心区（金平、龙湖、濠江）捡拾的弃婴（童）。
　　澄海、潮阳、潮南区及南澳县民政局负责本辖区内弃婴（童）的管理工作；所在地社会福利机构负责接收安置该辖区内捡拾的弃婴（童）。
　　对省尚未审核涉外送养资格的区县福利机构，拟预涉外送养的弃婴（童），经与市儿童福利院联系，符合涉外送养条件的，可经报公安户政部门批准，转送市儿童福利院抚养。
　　第五条 各级社会福利机构接收弃婴（童）应符合下列规定：
　　（一）社会福利机构只接收由公安部门送来的并证实查找不到其生父母或监护人的弃婴（童），对其它单位和个人送来的弃婴（童）原则上不予接收，情况特殊者按上级有关规定处置。
　　（二）对刚出生的早产儿及患有严重伤病（包括传染病）的弃婴（童），由公安部门第一时间就近送卫生部门指定的医院观察救治，经办人填写《需救治弃婴（童）移送医院救助登记表》交医疗机构备案。医疗机构负责弃婴（童）的诊断治疗，病情稳定后，由医院签发诊断证明，再由公安部门通知民政部门派员一并到医院办理移送手续。救治弃婴（童）在医院期间发生的医疗等费用，仍按原有关规定和渠道解决。
　　（三）移送弃婴（童）时，发现地的公安部门经办人应出示有效证件、提供见证人相关证明，填写《广东省社会福利机构接收弃婴（童）审批表》的拾捡人、被拾捡人基本情况、拾捡时间、地点和公安出警人员的警号及寻找其生父母或监护人的经过要详细清楚，并附被弃婴（童）1寸全身正面照片加盖发现地派出所印章确认。
　　（四）在相关证明材料齐全，符合规定，负责接收弃婴（童）的社会福利机构应及时提出意见，并报其主管民政部门核准同意后，方可将弃婴（童）接收入院抚养。
第六条 公安部门移送的弃婴（童），只要符合规定，手续齐全，民政部门、社会福利机构不得拒绝接收；若公安部门未提供相关证明或手续不完备者，民政部门、社会福利机构有权拒绝接收。
　　第七条 各级社会福利机构负责接收本行政区域内的弃婴（童），应履行下列职责:
（一）负责接收本辖区公安部门移送的弃婴（童），查验捡拾弃婴（童）的相关证明及《广东省社会福利机构接收弃婴（童）审批表》，建立弃婴（童）入院档案。
　（二）对单位或个人送来的弃婴（童），不得接收入院，应指导、引导弃婴（童）捡拾人向公安部门报案办理相关手续。
　　（三）对新入院的弃婴（童）应及时给予命名，在入院安置后三个月内，凭《广东省社会福利机构接收弃婴（童）审批表》向当地公安部门申报收养弃婴（童）户口登记手续，公安部门应在服务承诺期限内给予办理入户手续。
　　（四）负责入院弃婴（童）的生活、医疗、护理、康复、教育等保障工作，维护弃婴（童）的基本权益。
　　（五）定期安排弃婴（童）到定点医疗机构进行体检，有计划为病残婴（童）开展治疗康复服务，促进健康成长，创造回归家庭机会。
　　（六）按照民政部《家庭寄养管理暂行办法》的规定,积极开展家庭寄养工作。
　　（七）积极开展送养工作，定期向当地民政部门报送《社会福利机构待送养弃婴（童）情况登记表》。
　　（八）定期报送弃婴（童）入院、送养、寄养、死亡等统计情况。
　　（九）为有关收养当事人做好保密工作。
　　第三章 收养、送养管理
　　第八条 弃婴（童）的收养工作应当遵守《中华人民共和国收养法》的有关规定。
　　第九条 市民政局负责全市弃婴（童）的收养管理工作，办理港、澳、台及市区中心区（龙湖、金平、濠江）收养登记业务；澄海、潮阳、潮南区和南澳县民政局负责本辖区内捡拾的弃婴（童）管理工作和办理收养登记业务。
　　第十条 鼓励国内外公民依法收养社会福利机构监护抚养的弃婴（童）。
　　国内公民及港、澳、台居民，有意收养我市社会福利机构抚养的查找不到生父母或监护人的弃婴（童），应按以下程序办理：
　　（一）到当地民政部门提出申请登记，填写《申请收养社会福利机构抚养的弃婴（童）登记表》。
　　（二）民政部门对收养申请人及其家庭情况进行详细调查，严格审查其抚养教育能力。经审核符合收养条件者，凭民政部门发给的《拟收养社会福利机构抚养的弃婴（童）通知》到社会福利机构申办选配收养对象手续。
　　（三）各级社会福利机构应根据所抚养弃婴（童）的健康状况，按先后顺序为持有《拟收养社会福利机构抚养的弃婴（童）通知》的家庭选配收养对象。具备同等收养条件的，其中夫妻共同收养、无子女、高学历和高收入的收养申请人，优先安排收养对象。
　　（四）收养申请人认为选配收养对象合适后，即可与社会福利机构办理融合期委托监护手续（融合期为三个月），在融合期间，提倡收养申请人开展慰问捐赠活动。
　　（五）融合期满后，若收养申请人与被收养人感情融洽，社会福利机构给予出具《收养社会福利机构抚养的弃婴（童）状况报告》。
　　（六）收养申请人凭社会福利机构出具的《收养社会福利机构抚养的弃婴（童）状况报告》及有关证明材料向收养登记机关申请办理收养登记。
　　第十一条 收养登记机关在受理收养弃婴（童）申请时，应先为其办理弃婴（童）查找生父母或监护人的公告（公告期为60天），公告期满没人认领，方可依法办理收养登记手续。
　　第四章 附则
　　第十二条 本规定由汕头市民政局负责解释。
　　第十三条 本规定自2007年3月1日起施行。

汕头市民政局
汕头市公安局
汕头市卫生局
二○○七年一月二十二日