上海市国家建设征用土地费包干使用办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 10:06:14 浏览:9067
来源:法律资料网
上海市国家建设征用土地费包干使用办法
上海市政府
上海市国家建设征用土地费包干使用办法
上海市政府
第一条 为了贯彻《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），改进国家建设征用土地工作，根据《国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，结合本市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于因国家建设在本市范围征用土地的所有机关、团体、部队、企事业单位。
第三条 国家建设征用土地，在上海市土地管理局（以下简称市土地局）组织指导下，由县人民政府统一负责，实行征地费包干使用。
第四条 申请征用土地经依法批准后，用地单位应向市土地局征地事务部（以下简称市征地事务部）办理征地包干手续。
市征地事务部应通知县土地管理部门提供所征用土地的面积、地上地下附着物等有关情况资料，经用地单位核实后，由县土地管理部门与用地单位协商、签订征地费用包干协议，明确双方的权利义务。协议主要内容应包括征地费金额、支付期限、交地时间和违约责任等。
征地费用包干协议必须经市征地事务部审核盖章并监督执行。
用地单位不得直接与被征地单位擅自商议征地。
第五条 征地包干费用包括：土地补偿费、青苗补偿费、农村集体和个人的地上地下附着物补偿费、安置补助费、新菜地开发建设基金、征地管理费、不可预见费以及国家和本市规定应交纳的其他费用。
第六条 征地包干费用的取费，以《土地管理法》和本市规定的各项费用标准为依据。县土地管理部门应根据所征土地类别及人口、劳动力、地上地下附着物等情况，实事求是地确定征地包干费额，不得任意扩大征地包干取费范围和提高取费标准。
第七条 因国家建设征用土地造成的多余劳动力、被征地单位群众的生产和生活，由县土地管理部门组织被征地单位、用地单位和劳动部门或有关单位协商，妥善安置；有招工指标的，应优先安排符合条件的人员，并将相应的安置补助费转给吸收劳动力的单位。
第八条 征地管理费按土地补偿、青苗补偿、地上地下附着物补偿、安置补助、新菜地开发建设基金及本市规定的其他有关费用总额计算提取。其标准一般为百分之二；对征地数量较大、动迁工作量相对较小的，取费标准应低于百分之二；对征地数量较少，动迁工作量相对较大的，可
适当提高取费比例，但最高不超过百分之三。每块征用土地提取征地管理费的具体比例，由市土地局核定。
第九条 对征地包干费计算中一时预计不到或可能发生变化的情况，可提取不可预见费。不可预见费的计算基数为土地补偿、青苗补偿、地上地下附着物补偿、安置补助费用的总额，其取费标准最高不超过百分之二。不可预见费具体比例由县土地管理部门与用地单位协商议定，报市土
地局核定。协议签订后不论盈亏，双方均应严格执行。
第十条 征地管理费和不可预见费由土地管理部门掌管，专款专用。
征地管理费的使用分配为：市征地事务部百分之三十，县、乡土地管理部门百分之七十；县、乡征地管理费的使用分配由县人民政府决定。征地管理费主要用于征地拆迁安置工作的办公，借用、招聘人员，业务培训，宣传教育，经验交流，设备购置及其他必需的费用。
不可预见费专款专用于征地包干项目中发生差价、漏项时的补偿，各项目之间可调剂使用。
第十一条 县土地管理部门要会同有关单位认真做好征地、拆迁、安置工作，保证国家建设项目按期用地。用地单位应按期交付征地费用，积极配合县土地管理部门做好安置工作。任何一方不履行协议或违反协议的，应承担违约责任，并赔偿因违约而造成的经济损失。
第十二条 县人民政府对征地费包干所收取的征地费用，必须按规定用途，妥善安排，合理使用。任何单位和个人不得以任何借口挪用、占用。
各级土地管理部门对征地费应专设财务，单独造帐，收支情况按规定列表上报。财政部门、建设银行和上级土地管理机关应加强对征地费包干使用情况的检查、监督。
第十三条 本办法由市土地局解释。
第十四条 本办法自一九八七年九月一日起施行。
1987年9月1日
山东省人民代表大会常务委员会组成人员守则
山东省人大常委会
山东省人民代表大会常务委员会组成人员守则
山东省人大常委会
（1993年7月29日山东省第八届人大常委会第2次会议通过 自通过之日起施行）
第一条 为了加强常委会组织制度建设，保证常委会组成人员依法履行职责，根据宪法和法律的有关规定，结合我省人大常委会的具体情况，制定本守则。
第二条 本守则所称常委会组成人员，是指省人大常委会的主任、副主任、秘书长和委员。
第三条 常委会组成人员必须维护国家和人民的根本利益，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主法制建设，模范地遵守宪法、法律和法规，全心全意为人民服务，自觉接受省人民代表大会代表和人民群众的监督。
第四条 常委会组成人员应努力学习建设有中国特色社会主义的理论，熟悉宪法和法律、法规，掌握行使职权所必备的知识。
第五条 常委会组成人员必须切实履行职责，努力工作，其他社会活动应服从常委会工作需要。
第六条 常委会组成人员必须出席常委会会议。因病或其他特殊原因，不能出席常委会全体会议的应通过常委会办公厅向常委会主任请假，不能出席常委会分组会议的应向分组会议召集人请假。
每次会议由办公厅将会议出席情况印发常委会组成人员。
第七条 常委会组成人员必须遵守民主集中制的原则，严格按照法律规定办事。
第八条 常委会组成人员在常委会各种会议上的发言和表决不受法律追究。
常委会组成人员在常委会的各种会议上，应当遵守议事规则和其他有关程序性的规定。
第九条 常委会会议举行前，常委会组成人员应就会议议题做好审议准备。
常委会组成人员在常委会全体会议或分组会议上的发言，应当围绕会议议题进行。
第十条 常委会组成人员必须参加对议案的表决，并服从依法表决的结果。
会议主持人宣布议案交付表决后，常委会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题，不在此限。
第十一条 常委会组成人员要依照规定参加常委会组织的视察活动。视察应深入实际，了解情况，避免流于形式。在视察中，可以向被视察单位提出建议、批评和意见，但不直接处理问题。
第十二条 常委会组成人员应密切联系群众，经常进行调查研究，听取群众意见和要求，向省人大常委会反映情况。
第十三条 参加专门委员会的常委会组成人员，应当积极从事专门委员会的工作，遵守专门委员会的工作规则和制度。
第十四条 常委会组成人员应保持清正廉洁，不准牟取不正当利益。
第十五条 常委会组成人员应严守国家机密。凡属规定不应公开的内容，不得以任何方式传播。
第十六条 常委会组成人员在外事活动中，应模范遵守外事纪律，维护国家的尊严和利益。
第十七条 常委会组成人员严重违反本守则的，应向常委会主任会议作出检查。
第十八条 本守则自通过之日起施行。
1993年7月29日
沈阳市城市袋装生活垃圾管理规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市城市袋装生活垃圾管理规定
沈阳市人民政府
第一条 为加强城市生活垃圾的管理，改善居民生活环境，根据国家有关规定和《沈阳市环境卫生管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称城市生活垃圾，是指在沈阳市内的城市居民在日常生活及商、饮、服等单位在经营活动中所产生的废弃物。
第三条 城市生活垃圾的收集、运输和处理逐步实行袋装、分类收集及密闭式运输、无害化处理和综合利用。
第四条 城市生活垃圾实行分级管理。市环境卫生行政主管部门负责垃圾收集、运输、处理的规划、协调和检查指导，并进行统一管理。
区环境卫生行政主管部门负责垃圾的收集、运输、处理的具体实施和管理。
街道办事处具体负责本辖区的垃圾收集和管理工作。
第五条 城市生活垃圾的收集、运输实行有偿服务。居民产生的生活垃圾，由居民自己运送到指定地点的，每户每月须交纳垃圾袋费二元；需要由环境卫生作业部门提供进楼内收集运送垃圾服务的，每月应再交纳服务费一元。
单位生活垃圾需要委托运输的，按市财政、物价管理部门规定的标准交纳托运费。
第六条 实行垃圾袋装化地区的单位的自管住宅，应自行设置垃圾转运设施。
第七条 单位和个人从事生活垃圾收集、运输和处理经营活动的，须经市环境卫生管理部门同意，到所在地区工商行政管理部门办理营业执照后，方可营业。
第八条 存放垃圾的设施必须保持完好整洁，未经环境卫生部门批准，任何单位和个人不得擅自移动、拆除、封闭。
第九条 生活垃圾必须在指定的地点和时间倾倒。商、饮、服等单位应自备垃圾袋，并运到指定的地点存放，也可委托环境卫生作业部门进行有偿服务。
生活垃圾实行袋装化管理的地区的居民，应在每早六点至八点三十分到指定地点倾倒垃圾，严禁在规定时间外倾倒垃圾。居民产生的非生活垃圾应在每周二的六点至八点三十分运至指定的地点。
第十条 任何单位和个人，不得将有毒有害物质混入生活垃圾。
第十一条 环境卫生运输部门应及时清运垃圾，做到日产日清。
第十二条 任何单位和个人均应遵守本规定，并有权对违反本规定的行为进行劝阻和制止。
第十三条 对违反本规定有下列行为之一的，由环境卫生管理部门给予处罚：
(一)对不按指定地点和时间倾倒生活垃圾的，单位每次处以三百元至五百元罚款、个人每次处以十元至五十元罚款。
(二)对将有毒有害垃圾混入生活垃圾的，单位每次处以二千元罚款、个人每次处以五十元至一百元罚款。
(三)随意拆除、损坏垃圾收集和处理设施的，除限期恢复设施外，对单位处以五百元至二千元罚款、个人处以五十元至一百元罚款。
(四)垃圾收集存放点卫生不洁的，每发现一处对责任单位处以五十元罚款、责任人处以十元至五十元罚款。
(五)垃圾运输未做到日产日清，造成积存的，每积存一处对责任单位处以二百元罚款、对责任人处以五十元罚款。
(六)实行垃圾袋装化的地区，单位未按规定实行垃圾袋装化的，限期实行，并处以五百元罚款；个人不执行规定的，限期执行并处以五十元罚款。
第十四条 未经环境卫生管理部门同意进行生活垃圾经营活动的单位和个人，除责令其停止营业外，对单位处以二千元罚款，个人处以一百五十元罚款。
未办理营业执照进行生活垃圾经营活动的单位和个人，由工商行政管理部门按规定进行处罚。
第十五条 任何单位和个人不得阻碍管理人员和环境卫生作业人员执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理。
第十六条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。对复议不服的，可在接到上一级机关复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚决定通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事
人逾期不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第十七条 本规定实施当中的具体问题，由市城市建设管理局负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
1994年8月19日
