厦门市市政园林局关于印发厦门市燃气工商供用气安全管理规定的通知
福建省厦门市市政园林局
厦市政园林〔2006〕126号
厦门市市政园林局关于印发厦门市燃气工商供用气安全管理规定的通知
各有关单位：
为加强本市燃气工商业用户供用气的安全管理，保障人身、财产和社会公共安全，根据《福建省燃气管理条例》、《厦门市燃气管理条例》、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》（建设部令第73号）及国家有关法律法规、规章和规范性文件，我局制定了《厦门市燃气工商供用气安全管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。
厦门市市政园林局
二○○六年六月三十日
厦门市燃气工商供用气安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强本市燃气工商用户供用气的安全管理，保障人身、财产和社会公共安全，根据《福建省燃气管理条例》、《厦门市燃气管理条例》、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》及国家有关法律法规、规章和规范性文件，制定本管理规定。
第二条 凡在本市行政区域内的燃气企业，燃气工商用户，从事燃气工商供气设施的设计、施工单位和燃气工商用气设备的生产、销售、安装、维修企业，应遵守本规定。
第三条 本规定适用于供气方式为液态液化石油气自然气化，且储量在1立方米（含1立方米）以上，或液态液化石油气（天然气）强制气化，或压缩天然气瓶组供气，或管道燃气装表容量在10立方米/小时（含10立方米/小时）以上的燃气工商用气。
第二章 建设管理
第四条 燃气工商供气设施的建设应委托具备相应资质等级的设计、施工单位承担。
第五条 燃气工商供气设施的设计、施工必须符合相关国家标准和规范。
位于高层建筑内的燃气工商用气应采用管道燃气供应。
第六条 采用液态液化石油气供气的工商供气设施应按照相关消防规定办理审核合格，方可通气。
第七条 燃气工商用气设备应由具有相应资质条 件的企业安装，燃气燃烧器具安装企业的安装人员应经厦门市燃气行政管理部门培训取得上岗证后方可作业，非本市燃气燃烧器具安装企业在本市从事燃气燃烧器具安装业务，应向厦门市燃气行政管理部门办理备案手续。
第八条 燃气工商供气设施和用气设备应是符合国家相关标准、规范或许可的产品，并使用符合国家相关标准的燃气燃烧器具安装材料和配件，供气管道和用气设备的连接应使用金属管道连接或金属软管连接。
第九条 管道燃气工商用气设备的燃烧器具应是已列入《厦门市管道燃气器具适配指引目录》的产品。
管道燃气工商用气设备的燃烧器具的额定压力应符合国家标准，并与燃气企业供气额定压力一致。
第十条 对工商用户提供的不符合标准的用气设备或者提出的不符合安全的安装要求时，安装企业应当拒绝安装，燃气企业可拒绝供气。
第十一条 燃气工商供气设施和用气设备完工后，燃气企业和用户应按照双方的产权约定，分别组织各自产权部分的供气设施和用气设备的竣工验收；验收时应提交供气设施和用气设备的产品合格证、检测报告等相关验收资料；全部验收合格后方可通气。
验收不合格，确属产品质量问题的，应重新更换合格产品或维修合格；确属安装质量问题的，安装企业应当免费整改。
第十二条 燃气工商供气设施和用气设备的产品或安装保修期，国家有规定的按相关规定执行；国家无规定的由委托方和受委托方双方合同约定，但不得低于一年。
第三章 供气管理
第十三条 燃气企业供应的燃气应当符合国家规定的气质、压力和计量标准，并保证安全稳定供气。
第十四条 燃气企业应负责对燃气工商用户进行安全用气的宣传和指导，告知使用燃气的安全要求和注意事项，协助建立相关用气安全操作规程、安全规章制度和定期安全检查记录，协助燃气工商用户对安全员、操作人员进行安全培训。
第十五条 燃气企业应建立燃气工商用户档案。
第十六条 燃气企业应对供用气合同中所约定属燃气企业产权的燃气供气设施加强运行安全管理，定期检测、检修，承担相应的安全管理责任，确保燃气供气设施安全运行。
第十七条 对属于工商用户产权的燃气供气设施，燃气企业应当协助用户每年至少进行一次安全检查，检查时应做好安全检查记录，并由用户签字；对发现的违章行为和安全隐患，应立即书面通知，督促整改。
第十八条 燃气企业应健全事故抢修制度，健全落实安全事故应急方案；发现燃气事故或者接到燃气事故报告时，应当立即组织抢险、抢修。
第十九条 禁止燃气企业使用超过检验期限、检验不合格、非本企业的液化石油气钢瓶向工商用户供气。
第四章 用气管理
第二十条 需使用燃气的工商用户应当向燃气企业提出用气申请，具备供气条件的，燃气企业应与工商用户签订供用气合同，明确双方的责任、权利和义务，方可供气。
第二十一条 需改变燃气用途或管道燃气用气量超出合同约定供气规模的，工商用户应向燃气企业提出申请，具备条件的，燃气企业与工商用户重新签订供用气合同，明确燃气用途或管道燃气用气量。
用户擅自变更燃气用途或擅自提高管道燃气用气量且影响供气安全的，燃气企业可停止供气。
第二十二条 燃气工商用户应对供用气合同中所约定属用户产权的燃气供气设施、安全设施、用气设备承担相应的安全管理责任，应定期检查安全状况，检查周期不得少于每周一次，并做好检查记录，对发现的故障和隐患，应立即组织维修，确保安全使用燃气。
第二十三条 属于燃气工商用户产权的供气设施和用气设备依照国家法规要求应定期检验的，用户应按期委托有资质的检验单位检验，经检验合格的，方可继续使用。
第二十四条 燃气工商用户应建立用气安全操作规程、安全规章和定期安全检查记录制度，并确保制度的落实。
大型工商燃气用户应当建立燃气安全事故应急方案。
第二十五条 燃气工商用户应设置专（兼）职安全员，具体负责所属产权的供气设施和用气设备的安全运行管理和安全用气监督工作。
第二十六条 燃气工商用户应组织安全员和用气操作人员参加燃气安全用气培训。
第二十七条 燃气企业对燃气工商用户所属产权的供气设施安全检查时，用户应认真配合，对燃气企业安全检查提出的安全隐患整改意见，用户应认真落实，及时消除安全隐患。
第二十八条 发现燃气供气设施、用气设备泄漏或者损坏，应当立即停止用气，通知燃气企业同时通知有资质的维修企业进行维修；发生由燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，用户应当立即切断气源，采取通风、灭火、疏散等应急措施，并立即向燃气企业、公安消防等有关部门报告。
第二十九条 燃气工商用户应当遵守安全用气规定，禁止下列行为：
（一）擅自改变供气设施和用气设备的安装场所或安装场所的安全条件；
（二）供气设施和用气设备存在故障和安全隐患时不及时维修和整改；
（三）使用非燃气企业供应的燃气；
（四）《厦门市燃气管理条例》等其他法律法规禁止的行为和其它违反燃气安全使用规定的行为。
第五章 附 则
第三十条 本规定下列用语的含义：
（一）燃气工商用气是指工业、商业用户以天然气、液化石油气、空混气为燃料的用气；
（二）燃气企业是指经法律许可的经营燃气的企业；
（三）供气设施是指供应工商用户燃气所安装的燃气管道、调压计量装置、储罐、钢瓶、气化装置等设备及其附属设施；
（四）用气设备是指工商用户使用燃气的各种灶具、热水器、锅炉、空调、工业窑炉等设备；
（五）安全设施是指工商用户供气设施、用气设备场所安装的可燃气体报警切断装置、消防器材、通风排烟装置等设施。
第三十一条 本规定的具体应用问题由厦门市市政园林局负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。
民政部关于印发《中国福利彩票管理办法》的通知
民政部
民政部关于印发《中国福利彩票管理办法》的通知
1994年12月2日，民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局：
为了加强中国福利彩票的规范化管理，进一步做好社会福利有奖募捐工作，我部制定了《中国福利彩票管理办法》，现印发，请遵照执行。
附：中国福利彩票管理办法
第一章 总 则
第一条 为了适应社会主义市场经济发展的需要，规范中国福利彩票的发行、销售和资金管理，保护公民参与福利彩票活动的合法权益，更好地集资兴办社会福利事业，根据国家有关法律、法规和规定，制定本办法。
第二条 本办法所称福利彩票，是指以筹集社会福利资金为目的而发行的，印有号码、图形或文字供人们自愿购买并按特定规则确定购买人获取或不获取奖金的有价凭证，该凭证必须冠以“中国福利彩票”字样，标明票面价格，印有发行单位和印制厂家名称。
第三条 福利彩票不还本金，不挂失，不能流通使用。
第四条 福利彩票的发行、销售及相关活动，必须遵循公开、公正和公平的原则。
第五条 在中华人民共和国境内从事与福利彩票有关的一切活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第二章 管理机构
第六条 民政部依照法律、法规和国务院的有关规定，制定和发布福利彩票的管理制度，对全国福利彩票实施行政管理。
第七条 中国社会福利有奖募捐委员会（以下简称中募委）是民政部领导的全国福利彩票的管理机构。中募委行使下列职权：
（一）根据国务院的有关规定，决定福利彩票的类型、面值和资金分配比例；
（二）根据民政部的有关规定，决定社会福利资金的分配使用；
（三）根据中国人民银行的有关规定，决定福利彩票的发行额度和发行区域。
第八条 省、地、县三级社会福利有奖募捐委员会（以下简称地方募委）受当地民政部门的领导，接受上一级募委的业务指导，统一管理福利彩票在当地的发行销售，决定本级留成的社会福利资金的分配和使用。
地方募委未经批准，不得独立发行任何彩票。
第三章 发行与销售
第九条 中募委所属中国福利彩票发行中心，负责全国福利彩票的发行、销售和资金结算，其职责是：
（一）根据国家有关规定，制定福利彩票的发行、销售、开奖规则；
（二）审定福利彩票的制作方案并组织印制；
（三）向全国各地发行福利彩票，组织、检查、监督各地的销售活动；
（四）按规定收缴各项资金。
第十条 省、地、县三级募委设立相应的发行机构。地方募委发行机构接受本级募委和上级发行机构的双重领导，具体实施福利彩票在当地的分销、零售、开奖及资金回收等工作。
第十一条 具有法人资格、资信良好并能提供担保的企业、事业单位和社会团体，经当地募委发行机构审查批准，可取得福利彩票代销权，从事福利彩票零售业务。
第十二条 福利彩票坚持上市销售、自愿购买的原则，不得摊派或变相摊派。
第十三条 福利彩票必须按面值销售，任何单位和个人不得擅自改变面值。
第十四条 福利彩票由发行中心在中国人民银行总行核准的彩票印制厂统一印制，任何单位和个人不得擅自印制。
第十五条 福利彩票上市销售时，当地募委发行机构必须同时公布设奖方案、开奖和兑奖办法。
第十六条 开奖活动必须公开进行，并有公证人员现场公证，严格遵守开奖规则，杜绝一切舞弊行为。开奖之后，当地募委发行机构应及时通过新闻媒体将中奖情况在销售区域公告，并组织兑奖。
第十七条 福利彩票各级发行、销售机构的从业人员，直接参与福利彩票设计的人员，不得购买福利彩票和领取奖金。
第四章 彩票资金
第十八条 福利彩票销售总额为彩票资金。彩票资金分解为奖金、管理资金和社会福利资金。其中：奖金不得低于彩票资金的50％，管理资金不得高于彩票资金的20％，社会福利资金不得低于彩票资金的30％。
彩票资金依法纳税。
第十九条 奖金用于奖励取得中奖资格的购票者。奖金的兑付须遵守下列规定：
（一）奖金应在该种福利彩票规则规定的有效兑奖期之内兑付，过期视为中奖者自动弃奖。弃奖者没有领取的奖金，转入该种福利彩票下期奖金统一使用；
（二）奖金用人民币现金或等价的实物兑付，不得用其他有价证券或抵押凭证充抵。凡以实物作为奖品的，该实物必须是质量良好、市场畅销的名优产品，其计价不得高于当地市场零售中间价；
（三）十万元以上的大奖，奖金分期兑付，具体办法由该种福利彩票规则规定；
（四）未成年人取得一千元以上奖金，由其法定监护人兑取；
（五）中奖人死亡，由其法定继承人兑取；
（六）兑奖机构有权查验中奖人的中奖凭证及有效身份证件，兑奖者应予配合。凡伪造、涂改中奖凭证骗取奖金者，交由公安、司法机关处理。
第二十条 管理资金主要用于彩票的设计制作、仓储运输、发行销售、开奖公证、风险担保、广告宣传以及相关设施设备的购置、租赁和维修等。
管理资金由各级发行机构分级使用，其比例由中募委发行中心具体规定。
管理资金的节余为各级发行机构的收入，主要用于改善印制、发行和销售条件，引进和研制专用技术设备以及有利于福利彩票发展的投资。
第二十一条 社会福利资金为福利彩票销售总额减去奖金和管理资金的净收入。筹集社会福利资金是发行福利彩票的目的。社会福利资金取之于民，用之于民，不得冲抵国家和地方财政预算安排的社会福利事业费支出。
社会福利资金实行国家和地方分级留成使用的原则和使用与销售挂钩的原则。社会福利资金的管理使用办法另行规定。
第五章 对外合作
第二十二条 中募委负责管理全国福利彩票行业的对外合作。地方募委的对外合作业务，必须报经中募委审查批准。未经中募委批准的单位和个人，一律不得参与福利彩票对外合作业务。
第二十三条 福利彩票对外合作仅在以下范围进行：
（一）福利彩票的印制；
（二）福利彩票的专用硬件设备生产和软件技术开发；
第二十四条 福利彩票的发行和经营管理不得对外合作。
第六章 监督与处罚
第二十五条 中募委和地方募委各级发行机构的经营活动，依法接受国家金融、财政、审计机关的监督。
第二十六条 福利彩票每个发行年度结束后三个月内，各级募委应通过新闻媒体，发布福利彩票销售和社会福利资金使用公告，接受社会监督。
第二十七条 对违反本办法的组织、单位和个人，由当地福利彩票发行机构报送政府有关部门或司法机关调查处理。福利彩票的各级管理、发行、销售机构及其从业人员如有利用职务便利营私舞弊者，依法从重处罚。
第七章 附 则
第二十八条 本办法由民政部负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
