山东省人民政府关于印发《山东省遗体捐献条例》等法规的通知
山东省人民政府
山东省人民政府关于印发《山东省遗体捐献条例》等法规的通知
鲁政发〔2003〕17号
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
《山东省遗体捐献条例》已经省九届人大常委会第33次会议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
山东省人民政府
二○○三年二月十日
山东省遗体捐献条例
(2003年1月12日省九届人大常委会第33次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了鼓励遗体捐献行为,规范遗体捐献工作,发展医学科学事业,造福人类社会,促进社会主义精神文明建设,根据本省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称遗体捐献,是指自然人生前自愿表示在死亡后,将遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为,以及生前未表示捐献意愿的自然人死亡后,由其近亲属将其遗体的全部或者部分捐献给医学科学事业的行为。
第三条 本条例适用于本省行政区域内遗体的捐献、接受和利用及其相关的管理活动。
第四条 遗体捐献遵循自愿、无偿的原则。
捐献的遗体应当用于医学教育、科研和临床。
第五条 县级以上卫生行政部门主管遗体捐献工作,负责遗体捐献的组织管理与监督。
县级以上红十字会负责遗体捐献的具体工作。
公安、民政、财政、教育等部门按照职责,协助做好遗体捐献工作。
广播、电视、报刊等新闻单位应当对遗体捐献工作进行公益性宣传。
第六条 捐献人的捐献行为和人格尊严应当受到社会尊重和法律保护。
第七条 各级人民政府或者有关部门对在遗体捐献工作中作出突出成绩的单位和个人,应当给予表彰、奖励。
第二章 捐献登记
第八条 具有完全民事行为能力的自然人可以捐献遗体。
限制民事行为能力人捐献遗体的,应当征得其监护人的书面同意。第九条 捐献人捐献行为的意思表示必须真实。捐献人生前自愿捐献遗体的,其近亲属应当尊重捐献人的捐献意愿。
第十条 县级以上红十字会是遗体捐献的登记机构(以下简称登记机构),负责遗体捐献的登记工作。
登记机构应当向社会公布其名称、地址、联系方式和工作时间。第十一条 捐献人办理遗体捐献登记手续,可以采取下列方式:
(一)到登记机构登记;
(二)要求登记机构上门登记;(三)便于登记的其他方式。生前未办理遗体捐献登记手续的自然人死亡后,其近亲属可以持本人和死者身份证件及全部具有完全民事行为能力的近亲属一致同意的证明,办理遗体捐献登记手续,但死者生前明确表示不捐献遗体的除外。
第十二条 办理遗体捐献手续需要填写遗体捐献登记表。遗体捐献登记表应当载明下列事项:
(一)捐献人的姓名、性别、年龄、工作单位或者居住地的居(村)民委员会名称及联系方式;
(二)捐献遗体的用途或者捐献部分遗体的名称及其用途;
(三)捐献执行人的姓名、联系方式;
(四)捐献遗体的接受单位;
(五)遗体利用后的火化及处理;
(六)其他事项。
捐献人可以在遗体捐献登记表上注明保密和有关的其他事项;捐献人在登记时没有注明保护个人隐私的,登记机构和接受单位应当为其保守秘密。
遗体捐献登记结束后,由登记机构向捐献人颁发捐献卡。
第十三条 捐献人可以在生前委托捐献执行人。捐献执行人可以是其近亲属,也可以是其近亲属以外的其他自然人,或者是其生前工作单位、居住地的居(村)民委员会、养老机构及其他组织。生前未表示捐献意愿的自然人死亡后,捐献其遗体的近亲属即为捐献执行人。
第十四条 办理遗体捐献登记手续后,捐献人可以变更登记内容或者撤销登记。登记机构应当按照捐献人的要求,办理变更登记或者撤销登记。
第三章 接受、利用和处理
第十五条 遗体捐献接受单位(以下简称接受单位)应当具备下列条件:
(一)有开展医学科研、教学业务能力的高中等医学院校、医学科研单位以及医疗、预防机构;
(二)有从事遗体接受工作的机构和人员;
(三)有与开展遗体接受工作相适应的设备、场地。
第十六条 申请遗体捐献接受工作的单位,应当经省卫生行政部门审核许可,取得开展遗体捐献接受工作的资格后,方可开展遗体捐献接受工作。
第十七条 捐献人死亡后,捐献执行人应当及时通知相应的接受单位办理有关手续。
第十八条 接受单位接到通知,应当在24小时内接受遗体。
因突发性因素导致死亡的,有关单位和人员发现死者是捐献人的,应当及时通知捐献执行人和相应的接受单位。
第十九条 在接受、运送捐献遗体或者遗体组织时,公安、交通、民政等有关部门应当提供方便。
第二十条 接受单位接受遗体后,应当于3日内书面通知原登记机构,由登记机构授予捐献人荣誉证书。
接受单位利用捐献的遗体,应当严格遵照捐献人的意愿,用于医学教育、科研和临床。利用完毕的遗体,应当由接受单位整仪后负责送殡葬单位火化,并承担遗体的运输费、火化费等相关费用。
第二十一条 遗体捐献登记表、捐献卡和荣誉证书,由省红十字会统一印制。
第二十二条 具备开展遗体组织移植手术技术条件的医疗机构,经省卫生行政部门审核批准后,可以设立组织库。
省卫生行政部门制定组织库的设置和审查标准,并对组织库实行年检制度。
第二十三条 禁止接受单位、登记机构、设立组织库的医疗机构买卖捐献的遗体、遗体组织或者违背捐献人的意愿提取遗体组织。
第二十四条 捐献人的近亲属临床使用遗体组织,可以按照省卫生行政部门的规定享受一定的优惠。
第二十五条 接受单位应当建立专门档案,完整记录遗体的利用情况,并报县级以上卫生行政部门和红十字会备案。
捐献人的近亲属或者捐献执行人有权向登记机构查询遗体的利用情况,接受查询的单位应当在7日内予以书面答复。
第四章 法律责任
第二十六条 违反本条例第十八条第一款、第二十条规定的,由省卫生行政部门责令限期改正;情节严重的,可以取消其遗体接受资格。第二十七条 违反本条例第二十三条规定的,由县级以上卫生行政部门处以3000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任;对负有责任的医务人员由县级以上卫生行政部门依照《中华人民共和国执业医师法》的规定,吊销其执业证书。
第二十八条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门责令其停止违法行为,可以处以1000元以上1万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得:
(一)未经省卫生行政部门审核批准接受遗体的;
(二)未经省卫生行政部门审核批准设立组织库的。
违反本条例规定,组织库未按规定参加年检的,取消其组织库资格;该组织库继续存放捐献的遗体组织的,依照前款规定给予行政处罚。第二十九条 违反本条例第二十五条规定的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正。
第三十条 从事遗体捐献登记、接受工作的人员违反本条例规定的,由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十一条 本条例自2003年3月1日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会关于办理省人大代表的建议、批评和意见的办法
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于办理省人大代表的建议、批评和意见的办法
江苏省人大常委会
（1989年3月5日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过施行）
为了做好省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第一条 省人大代表向省人民代表大会和省人大常委会提出对全省各方面工作的建议、批评和意见（以下简称建议），是法律赋予的职权，是代表人民参与管理国家事务的一种重要形式。各承办单位对代表的建议应当严肃认真、实事求是地负责办理。
第二条 在省人民代表大会会议期间，代表向大会提出的建议，用大会秘书处统一印发的专用纸书写；在省人民代表大会闭会期间，代表可用书面形式，向省人大常委会提出建议。
第三条 代表的建议可以一人单独提出，也可以数人联名提出。建议的内容要具体明确。为便于承办单位办理代表的建议，代表在书写时，应一事一案，文字要清楚。
第四条 对省人大代表的建议，实行归口负责、分级办理的原则。在省人民代表大会期间代表提出的建议，由大会秘书处分别交由省人大常委会办事机构、省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院和其他有关机关和组织研究办理；在大会闭会期间，代表向省人大常委
会提出的建议，由省人大常委会办事机构负责交办。
第五条 代表的建议内容，所涉及的问题需要两个以上部门会办的，分别由省人大常委会办事机构或者省人民政府办公厅负责协调，并确定主办单位和会办单位。会办单位应协同主办单位研究办理，并在两个月内向主办单位提出会办意见，由主办单位负责答复代表。
第六条 承办单位对交办的代表的建议，应及时研究办理，如果收到不属于自己职权范围内办理的代表的建议时，应在收到后十天内，向省人大常委会办事机构或者省人民政府办公厅说明情况，由省人大常委会办事机构或者省人民政府办公厅研究重新确定承办单位，不得自行转办。
承办单位对办理代表的建议，要确定具体工作部门，分工专人负责，在三个月内将办理意见答复代表，并切实予以落实。个别代表的建议，如果情况比较复杂，在三个月内答复确有困难的，应在限期内先向代表说明情况，俟办完后，再作正式答复。承办单位对办理代表的建议的书面答
复，应当由单位负责人审核、签发。坚持办理一件，答复一件，同时抄报省人大常委会办事机构。如果由省人民政府所属部门办理的，其答复还应当同时抄报省人民政府办公厅。
承办单位对于内容相同的代表的建议，可以并案办理，分别答复；对于代表联名提出的建议，应当逐人答复。
第七条 承办单位对交办的代表的建议，应当按照下列要求办理：
（一）法律和政策有明确规定，本部门正在研究解决的问题，要据实答复代表。
（二）应当解决或经过努力能够解决的问题，要积极采取有效措施，创造条件，抓紧解决。
（三）超出法律和现行政策规定的问题，或者因受客观条件限制，一时难以办到的问题，以及因事实有出入，不便采纳的问题，应当向代表说明情况，作出解释。
（四）办理难度较大的代表的建议，承办单位可通过走访、座谈、通讯等方式与提建议的代表联系，认真听取代表对拟办方案的意见和要求。
第八条 省人大常委会办事机构和省人民政府办公厅对代表的建议的办理情况要加强检查督促。省人大常委会办事机构在收到承办单位办理答复代表的抄件后，发函向代表征询对承办单位办理答复的意见。如果承办单位办理不认真、答复不当，或者代表不满意要求重新办理的，省人大
常委会办事机构和省人民政府办公厅可交承办单位重新研究办理，承办单位应主动与有关代表联系，听取意见，并重新答复代表。
在人民代表大会期间代表提出的建议办理完毕后，分别由省人大常委会办事机构、省人民政府办公厅、省高级人民法院和省人民检察院向省人大常委会报告办理情况。
第九条 本办法自通过之日起施行。
1989年3月5日
