关于缓解近阶段被拆迁户购房困难的实施意见
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关于缓解近阶段被拆迁户购房困难的实施意见
江苏省南京市政府办公厅 市计委 市建委 市规划局 市国
市政府办公厅转发市计委等部门《关于缓解近阶段被拆迁户购房困难的实施意见》的通知
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市计委、市建委、市规划局、市国土资源局、市房产局、市物价局拟定的《关于缓解近阶段被拆迁户购房困难的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，希认真遵照执行。
二○○二年七月十五日
关于缓解近阶段被拆迁户购房困难的实施意见
市计委 市建委 市规划局
市国土资源局 市房产局 市物价局
二○○二年七月
根据我市新一轮城市建设发展战略，为适应新区开发、老城改造的建设进程，缓解近阶段被拆迁户购房困难的矛盾，依据现行法律法规和征地拆迁政策，现就我市集中规划建设适量经济适用住房，定向供应被拆迁户购买提出实施意见如下：
第一条 为了解决新区建设、老城改造等部分被拆迁户购房困难，决定建设一批经济适用住房，定向供应被拆迁户。基本原则为：统一规划、总量控制；集中建设、规范管理；政策扶持、公开公正；以销定产、定向销售。
第二条 凡执行市政府宁政发[1999]166号、[2000]180号、[2001]203号文实施房屋货币拆迁，尚未使用货币补偿款的，可向所在区房产局申请购买经济适用房；凡执行市政府宁政发[2001]21号文实施房屋货币拆迁，尚未使用货币补偿款的，可向所在区国土局（房产局）申请购买经济适用房。购房主体必须是符合国家经济适用住房供应政策，以及家庭收入低于全市平均水平且在本市无它处住房的被拆迁户。
第三条 经济适用住房年度计划根据需要，由市政府下达，土地按划拨方式供地，具体位置由市规划局划定。
第四条 经济适用住房建设项目由建设用地所在区政府具体负责。但每一个项目都面向全市供应。
第五条 经济适用住房建设地点应以分片安排、规模适当、方便生活和降低房价为原则，建设地点选择在绕城公路和新城区以外地区（城北由政府另行研定），并结合当地小城镇建设规划，尽可能利用现有城镇的基础设施、交通道路、商业学校、医院等配套设施。
第六条 房屋套型原则上分为建筑面积40、50、65、80平方米左右四种（必须实行“潜伏设计”）。购房款中除货币补偿款之外，使用其它资金不得超过购房款的10%。
第七条 市房产局、市国土局分别负责统计全市范围内的国有土地及集体土地上拆迁户需购买经济适用住房的地点、户数、面积报市计委。市计委根据总量安排建设计划，报市政府批准。（河西新城区范围的拆迁由河西新城区开发建设指挥部负责统计，报市计委。）
第八条 市计委根据市政府确定的建设规模，向国家、省计划部门申请经济适用住房建设计划。
第九条 项目建设所在地的区政府负责征地拆迁，组织建设。应以公开招标方式选择建设单位，并由中标单位具体负责项目实施。
要加快前期工作，各部门要特事特办，所有项目要求在9月底前开工建设，明年上半年交付使用。
第十条 市物价局根据经济适用住房有关政策，负责审批房屋售价。
第十一条 市计委、建委、国土、规划、税务、物价、房产等部门各负其责、共同协作，做好相关工作。
第十二条 凡符合购房条件的拆迁户必须持下列文件办理购房手续：
1、由原来所在街道（镇）或所在单位出具家庭低收入和无其他住房证明；
2、征地拆迁补偿协议书和货币补偿款存款纪实单。
第十三条 凡执行市政府宁政发[1999]166号、[2000]180号、[2001]203号文获得货币拆迁补偿款的，向被拆迁房屋所在区房产局（拆迁办）提出申请。凡执行市政府宁政发[2001]21号文获得货币拆迁补偿款的，向被拆迁房屋所在区国土（房产）局提出申请。区房产（国土）局审核后，出具同意购买经济适用房通知单。
第十四条 拆迁户凭征地拆迁补偿协议书原件和同意购买经济适用住房的通知单，与建设单位签订购房协议书。
第十五条 各区国土（房产）局根据购房协议将拆迁补偿款转帐至建设单位，不足部分由购房者补足，多余部分可以提现。
第十六条 供应对象的控制由市国土局和房产局负责，房屋销售价的监督由市物价局负责。
第十七条 经济适用住房的建设不得偷工减料，不得擅自提价，不得违规操作，不得徇私舞弊，不得转为商品房销售。如果发现有违法、违规、违纪行为将按有关法律、法规、规定严肃查处。
第十八条 建立专项审计制度，由审计和纪检部门按国家有关规定负责监督检查。
第十九条 凡在2002年底之前领取拆迁许可证的住户适用本办法。
第二十条 主城以外成规模拆迁的，可比照上述办法，报市政府批准后实施。
第二十一条 本意见由市发展计划委员会负责解释。
第二十二条 本意见从2002年7月1日起执行。
浙江省科学技术厅关于浙江省农业科技研发中心建设实施意见
浙江省科学技术厅
浙江省科学技术厅关于浙江省农业科技研发中心建设实施意见
各市、县（市、区）科技局，省有关厅局科技处，省涉农高校、科研院所，国家农业科技园区、省农业高科技园区、农业区域科技创新服务中心：
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干意见》(中发〔2004〕1号)和省委、省政府《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》（浙委〔2004〕1号），规范全省农业科技研发中心的组建、认定与管理，全力打造国内领先的农业科技创新体系，现对我省农业科技研发中心建设工作提出如下实施意见。
第一条 农业科技研发中心主要建在国家级、省级农业龙头企业及其他符合条件的农业科技企业，是企业中专门从事研究开发的实体或机构。
第二条 组建农业科技研发中心，旨在强化农业科技成果向生产力转化的中间环节，形成和逐步完善以农业企业为主体，涉农高校、科研院所为依托，自主创新与引进消化相结合的农业科技创新体系；提高农业企业的技术创新能力，为加速农业企业和行业的科技进步提供技术支撑，整体提升区域支柱产业的技术水平。
第三条 农业科技研发中心的主要任务是：
（一）开展农业关键技术研究开发。
（二）实施农业科技成果中试、孵化和实现产业化。
（三）培养、聚集农业科技高级人才；开展面向农户的先进实用技术培训。
（四）提供农业中小企业、乡镇企业技术诊断、咨询等中介服务。
（五）加强产学研的密切合作，推动科技与经济的紧密结合。
第四条 申请建立农业科技研发中心的企业应具备以下条件：
（一）属国家级、省级农业龙头企业、农业科技企业，省级农业高科技园区和特色农业科技园内的农业龙头企业及其它科技含量较高的科技型农业企业。
（二）具有较强的经济实力和科技研发基础：
企业年销售额1000万元以上，农业科技研发中心专职技术人员10人以上，其中具有学士以上学位的人员占30%以上；每年技术开发经费不低于企业销售收入的3%；拥有能满足研究开发必备的仪器设备和固定、专门的场所；具备应用农业技术信息网络条件。
（三）企业的主业明确，且属我省优先发展的产业，技术创新成果辐射面广，企业制度健全，运行机制良好。
（四）与国内、省内高等院校、科研单位已建立长期、稳定的科研协作关系。
第五条 农业科技研发中心的申请、认定程序：
（一）申请与受理。企业填写《浙江省农业科技研发中心申报书》（一式七份），经设区市和扩权县（市）科技局或省级主管部门审核，报送省科技厅。农业科技研发中心可行性报告应包括以下内容：
1．目的意义（必要性、预期经济和社会效益等）；
2．国内外本行业及领域发展趋势及国内需求；
3．目标和任务（发展方向、主要目标）；
4．企业科研基础条件：
①经济状况（企业上年度的经济效益和社会效益）；
②研发能力现状（农业科技研发中心人员结构、研发装备，企业已取得的主要研发成果、上年度研发经费投入等）；
5．总体设计（农业科技研发中心的组建方式、内设机构及其职责任务、人员配备、运行机制等）；
6．投资估算以及资金筹措；
7．计划进度（实施时段、建设内容、进度指标）；
8．必要的资信证明：
①企业营业执照复印件；
②企业上年度财务损益表；
③产学研合作协议；
④其他有关的证明材料。
（二）审查、论证。省科技厅组织相关专家，对申报企业和农业科技研发中心建设内容进行审查和论证。论证采取实地考察和现场答辩相结合方式。
（三）立项。根据专家论证意见，由省科技厅审定、立项，与企业签订《浙江省农业科技研发中心组建计划（任务）书》。
第六条 农业科技研发中心建设期限一般不超过3年。采取以政府适当引导，企业投入为主的原则。项目立项后，省科技厅通过农业科技成果转化项目给予支持，主管部门或地方应按不少于1：1的比例配套建设经费。
第七条 资助农业科技研发中心的科技经费必须专款专用，主要用于课题研究经费，不作为日常运行经费和基本建设经费。
第八条 项目承担企业必须落实项目负责人，负责项目的实施。所在设区市和扩权县（市）科技主管部门或省级行业主管部门要加强对农业科技研发中心建设的组织和协调。
第九条 根据行业特点、企业经济实力和技术条件，农业科技研发中心可以采取多种形式的组建方式。农业科技研发中心的依托单位可以是单一的农业企业，也可以是以农业企业为主，联合高校、科研机构共同组建。
第十条 省科技厅是省农业科技研发中心的管理部门。省科技厅聘请专家，组成省农业科技研发中心咨询专家组，参与和协助省农业科技研发中心的建设方案论证、技术指导，检查、考核等工作。
第十一条 省农业科技研发中心实行动态管理。省科技厅会同有关行业主管部门每三年组织一次检查、评议。连续二次评议不合格的，由省科技厅发文撤销省农业科技研发中心称号。
第十二条 省农业科技研发中心应在每年的12月下旬，向省科技厅提交本年度的工作总结和下年度的工作计划；按照要求完成有关的统计报表。
第十三条 本办法由省科技厅负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起实施。
附件：浙江省农业科技研发中心建设项目申报书
二○○四年三月二日
抚顺市建筑企业劳动保险费用统筹管理办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市建筑企业劳动保险费用统筹管理办法
[抚政发２６号文发布]
[1990-01-01]
第一条 为解决建筑企业劳动保险费用（以下简称劳保费用）负担畸轻畸重问题，增强企业的生机和活力，特制定本办法。
第二条 凡在抚顺市（不含清原县、新宾县）注册等级内的建筑安装企业，均按本办法实行劳保费用统筹。
第三条 建筑企业劳保统筹工作，是社会劳保统筹工作的一部分，由市劳动局统一管理，并对本办法的执行情况实施监督。
市建筑企业劳保统筹管理办公室（以下简称市统筹办公室）负责本办法的组织实施。
第四条 建筑企业劳保费用统筹项目：
（一）离、退休金（含退职生活费）；
（二）离、退休职工按规定应享受的补贴；
（三）因公致残，离、退休后饮食起居需人扶持的护理费；
（四）离、退休职工的医疗费、丧葬费、抚恤金；
（五）按规定应发给在职职工的劳保费用。
第五条 市统筹办公室按年度测定统一的劳保费用系数下达给各建设单位和施工企业。具体收取方法如下：
（一）抚顺地区的建设工程，由建设单位按劳保统筹取费系数列入预算，在工程开工前，市统筹办公室直接收取；工期在一年以内的工程一次收取，工期在一年以上的工程分年度收取；参加统筹的施工企业不再向建设单位收取劳保费费；
（二）参加统筹的企业在外地施工，要按照劳保统筹取费系数和在外地完成的建安产值向市统筹办公室交纳劳保统筹费用；
（三）外埠在抚施工的企业，本企业劳保取费系数高于统筹系数，其高出部分由企业向建设单位另行计取，统筹部分由市统筹办公室返回；本企业劳保取费系数低于统筹系数，由统筹办公室按所需实际拨付，剩余部分参加统筹。
第六条 本办法第四条所列（一）、（二）、（三）项费用，由企业按月填写《统筹基金核定表》，市统筹办公室审核后，按月拨付给企业；（四）、（五）两项费用，由统筹办公室按企业实际情况测算后，按季度拨付给企业，包干使用。
第七条 市统筹办公室检查参加统筹企业的有关帐目，企业应如实反映情况，提供资料。
第八条 实行劳保费用统筹的建筑企业，离退休职工的管理工作，仍由企业负责。
第九条 市统筹办公室对统筹的劳保费用，在建设银行专项存储，所得利息，计入统筹劳保费用。
统筹的劳保费用，按预算外资金管理，专款专用；当年结余基金，结转下年使用。
第十条 为促进行业统筹向社会统筹过渡，市建筑企业劳保统筹办公室按行业劳保统筹基金３．０８％的比例向市劳动保险公司缴纳积累金（其中含省提取０．０８％的管理费），以增强行业统筹抵御风险的能力。
第十一条 市统筹办公室的工作人员应严格执行本办法，并有权对违反本办法的行为进行制止和查处。
第十二条 本办法由市建委负责解释。
第十三条 本办法自一九九０年一月一日起施行。
