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共青团中央、教育部


共青团中央教育部联合印发《关于加强中等专业学校共青团工作的意见》
(1982年10月18日)

　

联合通知：

　　为了加强中等专业学校共青团工作，现发去《关于加强中等专业学校共青团工作的意见》，请你们结合实际情况研究执行。在执行中要认真总结经验，并将在工作中遇到的问题及时告诉我们。

　

　　中等专业学校的基本任务是为社会主义培养德智体全面发展的、又红又专的中等专业人材。在四化建设中，中专毕业生不仅是一支重要的专业技术力量，而且也是各行各业基层领导干部的重要来源，他们的政治质量与业务水平如何，将直接关系到我国的现代化建设。

　　党的三中全会以来，中等专业学校普遍对学生进行了坚持四项基本原则的教育、爱国主义教育、革命人生观教育和共产主义道德品质教育，开展了“学雷锋”、“创三好”和“五讲四美”等活动。广大学生的社会主义觉悟有了提高，精神面貌有了较大的变化。但是应该看到，目前学生中的思想问题还比较多，思想政治工作还有不少薄弱环节，加强和改善思想政治工作的任务还十分艰巨。

　　学校共青团组织是团结教育青年学生的核心，是党联系青年学生的纽带，党关于青年工作的路线、方针主要是通过共青团组织贯彻执行的。目前，中等专业学校中团员比例已达百分之七十到八十，在整个中等专业学校思想政治教育中，共青团组织担负着十分重要的任务。但是，由于中等专业学校领导体制较为复杂，团的工作渠道不通，团的干部缺额较多，严重地影响了共青团工作的开展。就全团来看，中等专业学校共青团工作在整个学校系统还是一个比较突出的薄弱环节，亟需采取措施，尽快改变这种状况。

　　一、各级团组织必须加强对中等专业学校共青团工作的领导

　　当前，首先要认真解决一些中等专业学校共青团工作渠道不通、无人过问的状况。在目前中等专业学校领导体制比较复杂的情况下，主管业务部门团委要加强对下属中等专业学校的领导，要主动与上级团委学校部取得联系，了解上级团组织在学校共青团工作方面的精神，结合所管辖学校的具体情况，抓好中等专业学校团的工作。各级团委学校部在抓好大、中学校团的工作的同时，要把中等专业学校团的工作作为自己的一项重要工作来抓。共青团各省(市、自治区)、地(市、州)委学校部应有一名同志分管此项工作。各地(市、州)团委(包括省会所在市团委)学校部，要把指导所在地各类中等专业学校(不管其隶属关系)开展好团的工作列入自己的职责范围，对这些学校团的业务给予切实的指导、帮助。学校部组织的重要会议和活动，都要通知中等专业学校团的干部参加，还可以组织中等专业学校团的干部进行经验交流，开展一些适合中等专业学校情况的活动。学校数目较多的，也可以采取上海团市委学校部的作法，按学校类别或地区组成校际组。

　　有些省(市、自治区)或地(市、州)的中等专业学校共青团工作是由直属机关团委负责的，团省(市、自治区)、地(市、州)委学校部也要在工作上给予指导。

　　二、进一步健全共青团组织

　　凡团员在五十人以上的学校可建立总支委员会，团员超过一百人的学校可建立团委会。团委(总支)要在学校党委(总支)直接领导下开展工作。

　　中等专业学校共青团组织要坚持以共产主义精神教育团员，加强学校团的思想建设和组织建设，带领好团的队伍；要和学生科等有关部门及班主任紧密配合，做好学生的思想政治工作，开展各项适合青年学生特点的活动，引导团员青年德智体全面发展，成为社会主义四化建设的合格人材；要经常主动汇报团员、青年的思想动态和团的工作情况，取得学校党组织和学校行政的具体指导和帮助。学校团委(总支)还要把指导和帮助学生会开展活动作为自己的一项重要任务。

　　三、选配好团的干部

　　凡建立共青团基层委员会的中等专业学校应配备专职团干部一至二人，在校学生超过六百人的学校，专职团干部的数目还应酌情增加。要注意选派政治思想好，作风正派，热爱团的工作并且有一定思想理论水平、组织能力和相当于中专毕业以上文化水平的年轻同志担任团委(总支)书记。同时，要给他们创造条件，通过自学或进修，使他们逐步达到大专文化水平。对现有团干部中不具备上述条件的同志，应帮助他们尽快提高，使之逐步胜任工作，确实不能胜任的，应予以调整。

　　中等专业学校团的专职干部编制统一列入学校行政编制，

　　团委书记的管理、使用、定职相当于所在学校的中层干部，根据党章规定，团委书记是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议，阅读有关文件。针对目前中等专业学校团干部新手多，经验少，热情高，办法少的状况，各级团组织要特别重视中等专业学校团干部的培训工作。各级团校开办学校团干部学习班，要注意吸收中等专业学校团干部参加，各地团委还可以利用假期集中训练中等专业学校团干部，组织经验交流。各级团委要注意配合各主管业务部门、各地教育部门和学校领导，从思想、学习、工作、生活等方面关心团干部。在一般情况下，团干部的物质待遇应不低于同期毕业的教学人员的水平，调整工资、评选先进、评定职称，应同其他教师、干部同等对待。对于因年龄等原因离开团的工作的团干部，要根据本人情况，妥善安排他们的工作，对转移到教学岗位上的，要给他们安排一定的时间进修业务。

　　中等专业学校的团干部要热爱团的工作，刻苦钻研团的业务，认真学习马列主义和其他政治理论，还要学习一些中国近代史和教育学、心理学等基本知识；要注意研究学生的思想特点，探索中等专业学校共青团工作的规律，在工作实践中不断提高理论水平和工作能力，努力使自己成为青年工作的内行和专家。

　　四、希望学校党组织加强对共青团工作的领导

　　希望中等专业学校党组织和行政领导关心和重视团的工作，在政治上、思想上、工作上全面加强对学校共青团工作的领导。学校党委(总支)要有一名领导同志分管团的工作，把团的工作列入党委(总支)的议事日程，定期讨论研究团的工作，听取团组织的汇报，对学校共青团工作给予具体的指导。

　　党委和行政讨论研究学生思想政治教育问题和决定学生工作的重大问题时，注意征求和听取团组织的意见。

　　学校团组织和学生会开展各种思想政治教育活动，需要一定的活动经费。各校可根据具体情况，在年度预算中按学生实有人数，安排一定数量经费，由学校团组织按财务有关规定统一掌握使用。具体实施办法由各省、市、自治区团委和教育厅(局)研究制定。

　　

　


广东省广州市政府


广州保税区人员车辆进出管理办法
广州市政府


办法
第一条 为维护广州保税区的正常秩序，促进广州保税区内的建设和发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡进出广州保税区的人员、车辆，必须遵守本办法。
第三条 广州保税区管理委员会（以下简称保税区管委会）设立监督管理机构，负责保税区人员、车辆的进出管理。
第四条 凡已在我国各入出境管理机关办理入境签证手续的外国人，需要进出保税区的，凭护照和各类签证通行。
第五条 凡与我国有外交关系或正常贸易往来的国家和地区的外国人，因从事商务活动需要进出保税区的，应凭其本人护照和从事商务活动的有效证明文件，在本市入出境管理机关办理登记手续后，直接往返于保税区与境外。
第六条 凡已在我国各进出境管理机关办理入出境手续的华人、华侨和港、澳、台同胞，需要进出保税区的，凭下列有效证件之一即可通行：
（一）《中华人民共和国护照》和定居证；
（二）《中华人民共和国入出境通行证》；
（三）《中华人民共和国旅行证》；
（四）《港澳同胞回乡证》；
（五）《台湾同胞旅行证明》。
第七条 国内人员进出保税区的，凭下列有效证件通行：
（一）从事商业或其他业务活动的人员持保税区管委会核发的《广州保税区进出许可证》；
（二）在保税区内工作的人员持保税区管委会核发的《广州保税区通行证》；
（三）持有多次往返港澳护照的人员凭有效护照通行。
第八条 凡进出保税区的机动车辆，凭保税区管委会核发的《广州保税区车辆通行证》及有效车辆牌照、行驶证通行。
第九条 除保税区内的职工和执勤人员的非机动车辆外，其他非机动车辆一律不准进入保税区。
第十条 《广州保税区进出许可证》、《广州保税区通行证》、《广州保税区车辆通行证》分临时和长期两种。长期进出许可证有效期为一年，临时进出许可证只限一次使用；长期通行证有效期为一年，临时通行证有效期为三个月。
第十一条 《广州保税区进出许可证》、《广州保税区通行证》、《广州保税区车辆通行证》由保税区管委会统一监制，任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。
第十二条 凡进出保税区的人员和车辆，必须经由海关指定的出入口进出，并接受海关检查。
第十三条 任何人员和车辆不得损坏或翻越保税区和非保税区之间的隔离设施；不得擅自携带、载运保税区内的货物和物品。
第十四条 除经保税区管委会批准并办理有关手续的特许人员外，任何人不得在保税区内居留或住宿。
第十五条 违反本办法的单位或个人，视情节轻重，依法给予收缴证件、警告、罚款一百元至两千元；违反海关管理法规的，由海关依法处理；违反治安管理法规的，由公安机关查处；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 广州保税区管理委员会可根据本办法制定实施细则，报市人民政府法制局备案。
第十七条 本办法自广州保税区的隔离设施启用之日起实施。



1993年5月4日