丽水市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选办法
浙江省丽水市人民政府办公室
丽水市人民政府办公室关于印发丽水市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选办法的通知
丽政办发〔2010〕76号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《丽水市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年五月十七日
丽水市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选办法
第一章 总 则
第一条 为加快实施“三市并举”发展战略，推动我市科技进步，鼓励在科技事业中作出突出贡献的科技人员，充分调动广大科技人员的积极性和创造性，在全市形成依靠科技进步，促进经济增长方式转变的良好氛围，实现经济社会又好又快发展，特制定本办法。
第二条 丽水市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖，授予在本市科学技术活动中做出突出贡献的个人。在科学研究、技术开发中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为市科学技术突出贡献奖和科技进步贡献技术奖的申报人员。
第三条 丽水市科学技术突出贡献奖和科学技术贡献奖，每5年评选1次。
科学技术突出贡献奖每次授予人数不超过3人，每人奖励30万元。
科学技术贡献奖每次授予人数不超过10人，每人奖励5万元。
第二章 奖励范围和评奖条件
第四条 本办法适用范围：
（一）丽水市企事业单位（含民办非企业单位）中从事科学研究、科技合作、技术应用推广等工作的专业技术人员。
（二）对我市的科技发展与经济建设做出较大贡献的市外科技工作者。
第五条 符合下列条件之一的可申报丽水市科学技术突出贡献奖：
（一）承担丽水区域的国家、省、市科技项目，并完成市级以上重大或重点项目2项以上，而且多次获得市级以上科学技术奖励（指国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、专利金奖，省科学技术奖和市科学技术进步奖，下同），其中已获得国家科学技术三等奖以上奖项1次以上（国家奖获得者项目排序须前三名）；省科学技术二等奖1次以上的科技成果第一完成者；市科学技术进步一等奖1次以上的科技成果第一完成者。上述成果转化后产生重大经济效益或社会效益的。
（二）在科技创新活动中取得重大技术发明和自主知识产权，在近5年内获得授权的发明专利2项以上，实施后明显提升了技术含量和市场竞争力，并对带动该领域或产业的发展产生重大影响的。
（三）在实施科技成果转化和高新技术产业化过程中，解决了重大科技项目的关键技术难题，引起了该领域技术的跨越发展，并创造了重大的经济效益或社会效益的。
其中“重大经济效益或社会效益”、“产生重大影响”等是指候选人在上述科技活动中取得系列或者特别重大技术发明、技术创新，并以市场为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，引起该领域技术的跨越发展，促进了产业结构的变革，对促进我市经济社会又好又快发展做出了重大的贡献。
符合下列条件之一的可申报丽水市科学技术贡献奖：
（一）在阐明自然现象、特征和规律方面做出重大科学发现的自然科学研究类项目的主要完成人。
（二）运用科学技术知识，在新工艺、新材料、新产品及新系统等方面有重大技术发明，并创造显著经济效益或社会效益的重大技术发明类项目的主要完成人。
（三）在实施技术开发中，完成重大技术创新，获得核心技术的自主知识产权，近5年内获授权发明专利1项以上，并在产业化中，取得了显著的经济效益或者社会效益项目的主要完成人。
（四）取得科技基础性和社会公益性应用研究和技术开发的重大创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了显著社会效益的社会公益类项目的主要完成人。
（五）在重大工程实施中，完成重大技术创新，保障工程达到国内领先水平，并取得重大经济效益或者社会效益的工程类项目的主要完成人。
（六）从事科技推广工作15年以上的高级技术人员，在引进和推广新品种、新技术等方面起主要作用，并取得显著经济效益和社会效益，为我市作出突出贡献的科技推广项目主要完成人。
（七）在开展多种形式的科技合作与交流中，与我市企业合作研发项目3项以上，并在科技成果转化与产业化中取得显著经济效益或社会效益，对推动我市区域产业的发展做出重要贡献的市外科技工作者。
（八）在管理科学、决策科学等研究中取得重大突破，并对实践产生重要指导作用的软科学类项目的主要完成人。
第三章 推 荐
第六条 科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选推荐要求：
（一）科学技术突出贡献奖候选人和科学技术贡献奖候选人由各县（市、区）和市直各部门推荐；市外科技人员的推荐工作，由市、县（市、区）科技部门负责。
（二）各县（市、区）候选人的申报材料经当地科学技术行政部门初审合格后，由当地政府签署意见并盖章，在规定时间内报市科技局。
（三）市直各部门候选人的申报材料经主管部门初审合格后，在规定时间内报市科技局。
（四）推荐申报市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖的候选人应当征得所在单位的同意。推荐书及有关材料应当齐全、完整、真实、可靠。
（五）所有材料中项目完成单位和完成人（包括名称、姓名和排序）必须一致，否则视同形式审核不合格，不予评选。材料不予退回。
（六）凡存在知识产权以及项目完成单位、完成人员等方面争议的，在争议未解决前不得推荐。
第七条 科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖被推荐人应提供以下相关资料：
（一）统一制作的推荐书。
（二）有效的获奖证书原件及复印件。
（三）论文、专著等资料原件及复印件。
（四）获得国家授权的专利证书原件及复印件。
（五）高新技术企业证书原件及复印件。
（六）经济效益提供由税务部门出具的纳税证明及审计部门的审计报告。
（七）认定具有技术创新的省级及以上技术鉴定报告及查新报告。
（八）其他需要证明的材料。
第四章 评 审
第八条 丽水市人民政府成立科学技术突出贡献奖和科学技术贡献奖评审委员会（以下简称评审委员会），主任委员由市人民政府分管领导担任，副主任委员由市人民政府分管科技工作的副秘书长和市科技局主要负责人担任，委员由市级相关部门的主要负责人和市外有关专家、学者组成。
评审委员会下设办公室（以下简称评审办），办公室设在市科技局，评审委员会委员人选建议名单由评审办提出，报市人民政府批准。
第九条 科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选程序：
（一）各县（市、区）人民政府和市级各有关行业主管部门，根据评选条件推荐出科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖人选，按相关要求报市科技局。
（二）根据评选工作专业需要，经评审办初审分类后，市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖可以设立若干行业评审组。各行业评审组设组长1人、副组长1人、成员若干人，联络员1人（由评审办派出）。行业评审组评委由评审办根据当年具体情况，从相关部门和具备资格的专家、学者中聘请人员组成。
（三）评审委员会根据专业组推荐的名单，在充分评议的基础上，采取票决的形式（获奖候选人需三分之二以上评委认可），确定获奖人员建议名单。
（四）对推荐科学技术突出贡献奖的候选人在未获得科学技术突出贡献奖的情况下，可调整参加科学技术贡献奖的评审。
（五）初评结果通过媒体向社会公示，征求意见；任何单位和个人对初评出的获奖人选持有异议的，应自公示之日起7日内向评审委员会提出，评审委员会组织实质审查。提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料。提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名，以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章。
（六）对异议进行审查处理后，最终确定获奖人员推荐名单，报丽水市人民政府批准后发文公布。
第五章 附 则
第十条 对获得科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖的个人，由丽水市人民政府颁发荣誉证书和奖金，奖励经费由市财政列支。
第十一条 获奖者的事迹可作为考核、晋升、评聘专业技术职称、职务的重要依据。
第十二条 对弄虚作假骗取奖励或利用评选机会诬陷、压制、打击报复他人者，一经查实，视情节轻重给予相应处分。
第十三条 本实施细则自发布之日起施行。丽政办发〔2005〕94号文件同时废止。
第十四条 本办法由市科技局负责解释。
沈阳市殡葬管理规定
辽宁省沈阳市民政局
沈阳市人民政府令
第 8 号
《沈阳市殡葬管理规定》业经市政府第20次常务会议讨论通过，现予发布，自2001年12月1日起施行。
市 长 陈政高
二○○一年八月二十八日
沈阳市殡葬管理规定
第一条 为加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家、省殡葬管理的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事殡葬活动的单位和个人均须执行本规定。
第三条 殡葬管理，坚持实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，草除丧葬陋习，文明节俭办丧事的原则。
第四条 市民政部门是我市殡葬管理工作的行政主管部门，各区、县（市）民政部门具体负责本辖区内的殡葬管理工作。
各级公安、工商、土地管理、建设、交通、卫生等有关部门，应当按照各自的职责分工，共同做好本行政区域内的殡葬管理工作。
第五条 本市行政区域内的殡葬均应实行火葬。除国家规定的回、维吾尔、哈萨克、乌孜别克、塔塔尔、塔吉克、东乡、撒拉、保安、柯尔克孜族的居（村）民死亡后，可在指定的墓地安葬外，其他居（村）民或临时居住人口（包括华侨、港、澳台同胞、外国入）死亡后均应火葬，禁止土葬。
尊重少数民族的丧葬习俗。自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
第六条 居（村）民死亡后，遗体应及时火化，遇有特殊情况确需暂时保留遗体的，应将遗体移送殡仪馆存放。对患有鼠疫、霍乱、炭疽、病毒性肝炎、伤寒和副伤寒、艾滋病、白喉、脊髓灰质炎死亡的遗体，由医疗部门负责消毒处理。并督促死者家属在24小时内将遗体火化。
第七条 办理死亡人员遗体火化手续，必须持下列证明：
（一）正常死亡的，出具医疗机构的《死亡医学证明书》和公安机关的户口注销手续。
（二）非正常死亡（含无主遗体），由公安机关出具死亡证明。
第八条 遗体运输由殡葬服务部门承办，其他单位或个人不得擅自接运遗体。运送遗体的车辆应悬挂省民政厅统一制做的标识牌。
对偏远地区因交通不便接运遗体确有困难的，由县级殡葬管理部门明确划定地域，可由其他车辆运送后，到市民政部门备案。
第九条 严禁将遗体外运土葬。因特殊原因遗体需要运往外地的，须经县以上民政部门批准，用殡葬专用车运送到达地的殡仪馆。涉及国际间运输遗体，按国家、省有关规定办理。
第十条 市区内运输遗体必须使用专用卫生棺封闭进行。领取最低生活保障金的丧户可凭证免费使用卫生棺。
第十一条 骨灰处理可采取以下几种形式：
（一）可存放在殡仪馆或乡（镇）的骨灰堂；
（二）可安放在骨灰公墓；
（三）可撒入江河湖海；
（四）可安葬在指定的植树纪念林；
（五）可深葬不留坟头和碑志。
第十二条 殡葬活动不得在户外搭设灵棚吹丧送葬，不得防碍公共秩序和公共卫生，不得危害公共安全或者侵害他人合法权益，林区内严禁埋坟烧纸。
除殡仪馆外，殡葬活动不准制做、购买、摆放、运送花圈。
殡葬活动，严禁抛撒纸钱、人民币及其他杂物和使用封建迷信品。
信教群众从事殡葬活动作道场的，须在当地人民政府指定的宗教场所进行。
在殡葬祭奠活动中焚烧死者遗物等用品的，必须在殡仪馆或乡镇骨灰堂设置的专用焚烧炉内焚烧。
第十三条 市民政部门根据本行政区域的工作规划和殡葬实际需要，制定殡葬设施的建设数量及布局、规划并纳入城乡建设规划，报市政府审批后实施。
第十四条 建设殡葬设施，须履行下列审批手续：
（一）新建殡仪馆、火葬场由所在区、县（市）民政部门提出方案，经市民政部门审核报请市人民政府批准；
（二）建设骨灰堂由区、县（市）民政部门提出申请，报市民政部门审批；
（三）建设骨灰公墓（含骨灰塔、骨灰林等）按《沈阳市公墓管理暂行办法》有关规定执行。
凡建设上述项目须经有关建设部门审批后实施。
第十五条 从事生产、经营殡葬用品的单位或个人，须经区、县（市）民政部门审核同意，到工商行政管理部门注册登记方可营业。
第十六条 禁止制作、销售纸活、地府钞票等丧葬迷信品；严禁制造、销售棺木或其他土葬用品。
第十七条 除殡仪服务单位外，其他单位和个人不得设置经营性遗体告别厅（室）等场所；不得从事骨灰存放、殡葬中介及礼仪等经营性活动。设置公益性告别厅（室）须经市民政部门批准。
第十八条 殡仪服务单位应按有关规定对所属设施、场所进行经常性消毒，并接受相关部门的监督、监测管理。
第十九条 殡仪服务单位应公开服务承诺制度及收费标准。应规范服务程序，健全规章制度，工作人员应遵守职业道德，不得利用工作之便索取钱物。
第二十条 对违反本规定第五条的应该实行火葬而不实行火葬的，由民政部门处以1000元至3000元的罚款，同时责令限期改正。
第二十一条 对违反本规定第八条、第九条不按规定进行遗体运输或未经批准将遗体外运土葬的，由民政部门会同公安部门依法扣押车辆，拆除遗体箱，并处以5000元至10000元的罚款。
第二十二条 对违反本规定第十一条第（五）项骨灰处理不深葬，且留坟头和碑志的，由乡（镇）、街道办事处责令当事人限期迁出或平毁。
第二十三条 对违反本规定第十二条第一、三款殡葬活动搭设灵棚、吹丧送葬，妨碍公共秩序和卫生违害公共安全或侵害他人合法权益，以及信教群众从事丧葬活动作道场未在当地政府指定的宗教场所进行的，由区、县（市）民政部门会同有关部门给予警告，同时予以制止，处以50元以上100元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
第二十四条 违反本规定第十二条第二款殡葬活动制作、购买、摆放、运送花圈及封建迷信用品，或抛撒纸钱、人民币及其他杂物的，由民政部门会同城管、公安、环卫部门除对当事人予以批评教育和制止外，同时给予警告，并处以50元以上100元以下的罚款。
第二十五条 违反本规定第十三条，未经审批进行殡葬设施建设的，由县以上民政部门会同建设、土地规划等部门予以取缔，责令恢复原状。
第二十六条 违反本规定第十五条，未经民政部门审查批准和工商部门登记注册从事生产、经营殡葬用品的单位或个人，由县以上民政部门会同工商等部门予以没收销毁违禁品，并处5000元至10000元的罚款。
第二十七条 违反本规定第十七条非殡仪服务单位从事殡葬活动或设置公益性告别厅（室）未经市民政部门批准的，由民政部门处以5000元至10000元罚款，并予以取缔。
第二十八条 对防碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第二十九条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。当事人不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 殡仪管理人员和殡仪服务单位工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、索取钱物的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 本规定执行中的具体问题由市民政局负责解释。
第三十二条 本规定自2001年12月1日起施行。原《沈阳市丧葬事务管理暂行规定》（沈政发[1989]73号）同时废止。
