印发北京市化肥、农药、农膜储备商品财务管理办法的通知
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印发北京市化肥、农药、农膜储备商品财务管理办法的通知
北京市财政局 等
印发北京市化肥、农药、农膜储备商品财务管理办法的通知
北京市财政局 北京市供销合作总社
市农业生产资料公司、市财政二分局：
为了进一步落实我市农业生产资料储备制度，切实加强市政府储备农业生产资料的财务管理，市财政局、市供销合作总社联合制定了《北京市化肥、农药、农膜储备商品财务管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
北京市化肥、农药、农膜储备商品财务管理办法
第一条 为了加强农业生产资料储备商品财务管理工作，完善农业生产资料储备商品管理制度，根据市商委等四个部门联合制定的京商（市二）〔1996〕47号《关于试行〈北京市化肥、农药、农膜储备管理办法〉的通知》，特制定本办法。
第二条 本办法适用于化肥、农药、农膜市级专项储备商品（以下简称《储备商品》）的财务行为。
第三条 代储单位应加强储备商品核算，实行政策性储备与正常经营周转库存分开。对储备商品要设专户记录其进、销、存情况，正确反映成本价格变动情况。
1．企业应根据财政部门核定的储备商品库存成本（见附表一）和1995年末实际储备商品库存量设置储备商品库存明细帐。储备商品库存明细帐；化肥按尿素设置明细科目：农药按杀虫类、杀菌类、除草类设置明细科目；农膜按地膜、棚膜设置明细科目。
2．企业补充储备商品库存时，按实际进价进行成本核算，其购进价格由市供销社、市农业生产资料公司会同财政部门根据产销及市场价格情况共同确定。
3．建立储备商品推陈储新机制。在保证储备数量、品种不变的基础上，市农业生产资料公司根据产销、价格和市场的形势，要适时进行储备商品实物的推陈储新，以防止储备商品变质，保证质量标准。由于保管不善造成的损失由企业负担。更新储备商品时，储备商品库存值不得调整
。根据农药具有品种多，更新变化快的特点及目前实际库存变动的实际情况，为了合理划分企业经营库存与储备库存应分摊的费用，在储备库存未达到规定的700吨的情况下，企业实际库存按1：9的比例划分为企业经营库存和储备库存。
4．经市政府批准以低于核定成本的价格动用储备商品时，差额部分由市财政补贴；以高于核定成本的价格动用储备商品时，差额部分由市财政收回或冲抵储备费用补贴。
第四条 储备商品的银行贷款利息和储备费用，由企业提出申请，财政负责审核、拨付。银行贷款利息按实际储备商品库存成本所占用的资金和规定的贷款实际利率计算。储备费用包括一次性运杂费、保险费、商品正常损耗、仓租保管费等。一次性运杂费按补充储备库存时，由产地到
储备库实际发生的铁路和陆路运杂费计算；商品正常损耗、保险费、仓租保管费实行定额管理，正常损耗按照年4‰计算，保险费按照1‰计算，仓租保管费按化肥每月每吨7元计算；农药每月每吨60元；农膜每月每吨10元计算。另外，考虑到农药具有有效期限的特点，储备期间因农
业生产未发生使用储备农药的病虫害，而造成储备农药的过期失效损失，采取定额补贴办法（按年35万元计算）。
第五条 储备商品贷款利息和储备费用采取按季预拨，年终清算的办法。企业不得以任何借口截留、挪用补贴款。有关会计处理办法按《关于化肥、农药、农膜储备商品帐务处理办法》（附件1）执行。
第六条 建立储备商品报表制度。企业应于月末10日内将储备商品进、销、存月报表（见附表二）上报市供销社审核，并于月末15日内报市财政局。要做到报送及时、全面、准确，保证帐实相符，帐表相符。
第七条 市供销社对储备商品实行定期和不定期的检查，财政部门要加强监督管理，不定期检查储备商品的管理和财务情况，以及时掌握情况，解决存在的问题。
第八条 本办法自一九九六年一月一日起执行，凡与本办法相抵触的一律按本办法执行。
第九条 本办法由市财政局负责解释。
附件：关于化肥、农药、农膜储备商品帐务处理办法
一、帐务设置
1．化肥、农膜的储备均设专帐管理，其中：化肥按市产尿素设置库存明细帐；农膜按市产棚膜和地膜两类设置库存明细帐；
2．农药实行统存统管，按杀虫剂、杀菌剂、除草剂三大类设置库存明细帐。
二、帐务处理
（一）购进时：
1．借：库存商品－－专项储备商品－－×××
贷：银行存款
2．补充储备库存发生的运杂费用
借：经营费用－－运杂费－－补充储备库存运杂费
贷：银行存款
3．农药购进帐务处理按正常会计处理办法。
（二）动用时：
借：银行存款
贷：商品销售收入－－专项储备商品销售收入
（三）成本结转（采用加权平均方法）时：
借：商品销售成本－－专项储备商品销售成本
贷：库存商品－－专项储备商品－－×××
（四）结转储备商品进销价差：
1．销价高于进价：
①销价高于进价，高出部分上交财政时：
借：商品销售收入－－专项储备商品销售收入
贷：其他应交款－－应交专项储备商品价差款
②实际上交时：
借：其他应交款－－应交专项储备商品价差款
贷：银行存款
③如上交价差款冲抵财政应补储备费用时：
借：其他应交款－－应交专项储备商品价差款
贷：应收补贴款（或其他应收款）－－专项储备商品费用补贴
2．销价低于进价
①销价低于进价，企业申请价差补贴时：
借：应收补贴款（或其他应收款）－－专项储备商品价差补贴
贷：补贴收入
②收到补贴时：
借：银行存款
贷：应收补贴款（或其他应收款）－－专项储备商品价差补贴
五、储备商品费用补贴的拨补
财政对储备费用补贴采取按季预拨、年终清算办法。
1．收到预拨款时（如上交价差款冲抵储备费用，计算时剔除）：
借：银行存款
贷：应收补贴款（或其他应收款）
2．期末将预拨款转入损益：
借：应收补贴款（或其他应收款）
贷：补贴收入
3．年终清算时：
（1）财政少拨部分
借：应收补贴款（或其他应收款）
贷：补贴收入
（2）财政多拨部分
借：补贴收入
贷：应收补贴款（或其他应收款）
1996年12月16日
中华人民共和国政府和毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府关于中国派遣医疗队赴毛里塔尼亚工作的议定书（1980年）
中国政府 毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府
中华人民共和国政府和毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府关于中国派遣医疗队赴毛里塔尼亚工作的议定书
（签订日期１９８０年６月２７日 生效日期１９８０年４月４日）
中华人民共和国政府和毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：
第一条 应毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府（以下简称毛方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由三十三人组成的医疗队（包括译员、厨师等）赴毛里塔尼亚工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与毛里塔尼亚医务人员密切合作，开展医疗工作（不承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践交流经验，互相学习。
第三条 中国医疗队的工作地点是赛利巴比、艾拥和基法医院。
第四条 中国医疗队工作所需的主要药品、器械由中方无偿提供，品种与数量按照本议定书附件的规定办理。
第五条 中国医疗队人员赴毛和回国所需旅费以及在毛里塔尼亚工作期间的工资和生活费（伙食费、另用费等），由中方负担；中国医疗队在毛里塔尼亚工作期间所需的住房（包括水、电、必要的家俱、卧俱）、交通（包括交通工具及其维修、油料、司机）由毛方负担。
第六条 中国医疗队人员在毛里塔尼亚工作期间，毛方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。
第七条 中国医疗队人员享有中方和毛方规定的假日。医疗队员在毛每工作十一个月，享有一个月的休假，如因工作需要当年不能休假，可在下年补休。
第八条 中国医疗队应尊重毛方的法律和毛里塔尼亚人民的风俗习惯。
第九条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
第十条 本议定书有效期为两年，从一九八０年四月四日起至一九八二年四月三日止。期满后，中国医疗队按期回国。如毛方要求延长，应在期满六个月前提出，经双方协商一致后，另签议定书。但是，根据中毛两国政府代表一九八０年五月在北京会谈的结果，中国医疗队在艾拥医院的工作期限至一九八二年四月三日止，不再延长
。
本议定书于一九八０年六月二十七日在努瓦克肖特签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
注：附件略。
中华人民共和国政府 毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府
代 表 代 表
乔 贵 元 萨尔·阿马杜·克莱多
（签字） （签字）
财政部关于印发《资助向国外申请专利专项资金管理暂行办法》的通知
财政部
财政部关于印发《资助向国外申请专利专项资金管理暂行办法》的通知
财建[2009]567号
第一章 总则
第一条 根据国务院关于实施国家知识产权战略的要求，为支持国内申请人积极向国外申请专利，保护自主创新成果，中央财政设立资助向国外申请专利专项资金（以下简称专项资金）。为加强和规范专项资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 专项资金的安排遵循诚信申请、公正受理、科学评审、部分资助的原则。
第三条 本办法所称“国内申请人”，限于符合国家法律法规规定的国内中小企业、事业单位及科研机构。本办法所称“向国外申请专利”，是指通过专利合作条约（PCT）途径提出并以国家知识产权局为受理局的专利申请。
第二章 资助范围及标准
第四条 申请专项资金资助的向国外申请专利项目应当符合下列条件之一：
（一）有助于发挥我国产业优势，具备国际竞争力；
（二）有望开拓国际市场或扩大国际市场份额；
（三）专利技术产品预期在国际市场容量大、前景好；
（四）有助于我国优势企业拥有核心技术；
（五）有望构建专利池、参与国际技术标准制定；
（六）符合国家知识产权战略需求导向，有助于提升自主创新能力。
第五条 专项资金重点资助国外专利申请中保护类型与我国发明专利相同的专利申请。每件专利项目最多支持向5个国家（地区）申请，资助金额为每个国家（地区）不超过10万元，有重大创新的项目除外。
第六条 专项资金主要用于资助国内申请人向国外申请专利时向有关专利审查机构缴纳的在申请阶段和授予专利权当年起三年内的官方规定费用、向专利检索机构支付的检索费用，以及向代理机构支付的服务费等。
第七条 凡获得中央财政有关科技研发资金以及地方财政有关资金支持向国外申请专利的项目，不得重复申报资助。
第三章 资金申报、审核及拨付
第八条 财政部会同国家知识产权局于每年年初印发年度申报指南。
第九条 申报专项资金的单位，应当提交以下材料：
（一）《资助向国外申请专利专项资金申报表》（格式见附表）；
（二）企业营业执照，或事业单位及科研院所法人资格证书；
（三）专利申请受理通知书或专利授权证书；
（四）PCT申请的国际检索报告等；
（五）专利审查机构、国内专利代理机构、专利检索机构出具的发票等有效缴费凭证；
（六）专利申请文件（中文），以及申报专项资金的单位认为需要提交的其它材料，如评估报告、有关协议或合同等；
上述申报材料，除（一）、（四）、（六）外，其余提供复印件，并加盖公章。
第十条 中央单位通过国家知识产权局向财政部提出申请，地方单位通过省级知识产权部门向省级财政部门提出申请。省级财政部门对各省申报项目进行审核、汇总后，于每年9月10日前报财政部。对受理项目的技术支撑材料由各省级知识产权部门核实后报送国家知识产权局。
第十一条 国内申请人每年申报时间截止到8月15日。凡上年7月1日至当年6月30日向国外申请专利所发生的费用，可申报当年的专项资金资助。
第十二条 财政部会同国家知识产权局对申报项目组织专家评审。评审管理费用在专项资金中列支，按照不超过专项资金额度的3%掌握。
第十三条 根据评审结果及当年专项资金财政预算安排，财政部下达资助项目预算。专项资金拨付按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第十四条 省级财政部门在收到财政部下达的专项资金后，应当及时、足额将专项资金拨付给有关申报单位。
第四章 资金监督与检查
第十五条 申报单位应当提供真实材料和相关凭证。以虚报、冒领等手段骗取财政资金的，一经查实，应全额收回资助资金。同时，取消以后年度的申报资格。
第十六条 国家知识产权局及地方财政部门应当加强对项目执行情况和专项资金使用情况的监督检查，追踪问效。对违反财经纪律的行为，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理。
第五章 附则
第十七条 本办法自发布之日起实施。
附：1.资助向国外申请专利专项资金申报表 2.填表说明
http://ip.people.com.cn/mediafile/200910/13/P200910130845043787320824.doc
