甘肃省城市房地产开发公司管理暂行规定
甘肃省人民政府
甘肃省城市房地产开发公司管理暂行规定（修正）
１９８９年５月２３日甘政发〔１９８９〕２号文发布
１９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正
第一条 为了加强对城市房地产开发公司的管理，保障开发公司的合
法权益，促进房地产开发事业和商品房建设的发展，特制定本规定。
第二条 本规定适用于我省城市（包括县城、工矿区和建制镇）从事
房地产开发经营的公司（以下简称开发公司）。
第三条 经审查批准登记的开发公司，是具有法人资格的经济实体。
开发公司实行自主经营、独立核算、自负盈亏。
开发公司一般不管辖施工队伍。
任何单位和个人不得以任何方式侵犯开发公司的权益，不得平调、挪
用、侵吞开发公司的房屋、资金、设备和材料等。
第四条 开发公司的宗旨是为城市人民居住服务，为城市建设服务。
第五条 开发公司应按照国家和省上有关规定，照章纳税。
第六条 开发公司从事城市土地开发和房产开发业务，并可实行多种
经营。
第七条 省建设委员会管理全省开发公司资质审查工作。属县（市）
管理的开发公司由县（市）综合开发主管部门初审，地（州、市）主管部
门复审后报省建委审批；属地（州、市）管理的开发公司，由地（州、市
） 综合开发主管部门审查后，报省建委审批；省级各部门和中央在甘单位
所属的开发公司，经所在地（州、市）综合开发主管部门审查后，报省建
委审批。现已批准成立的开发公司应按上述资质审查程序重新申报。
经审查批准后，凭《甘肃省城市房地产开发公司资质审查证书》到当
地工商行政管理部门登记注册、领取营业执照。
第八条 开发公司分为五个等级，具体标准是：
一级开发公司：自有资金三百万元，年完成工作量一千五万元，年竣
工面积五万平方米以上，有十五名以上专职的专业配套的工程师、会计师
和经济师。
二级开发公司：自有资金二百万元，年完成工作量一千万元，年竣工
面积三万平方米以上，有十名以上专职的专业配套的工程师、会计师和经
济师。
三级开发公司：自有资金一百万元，年完成工作量八百万元，年竣工
面积二万平方米以上，有八名以上专职的专业配套的工程师、会计师和经
济师。
四级开发公司：自有资金五十万元，年完成工作量五百万元，年竣工
面积一万平方米以上，有五名以上专职的专业配套的工程师、会计师和经
济师。
五级开发公司：自有资金二十万元，年完成工作量二百万元，年竣工
面积五千平方米以上，有三名以上专职的专业配套的技术人员。
兰州市（不含三县）只能成立四级以上开发公司。各开发公司只能承
担与等级标准相适应的开发业务，不得越级开发。
第九条 外省开发公司来我省进行房地产开发，应向省建委交验资质
证明文本，经批准后方可从事开发业务。
第十条 开发公司的管理费按《甘肃省城市商品房价格管理暂行规定
》执行。
第十一条 开发公司应从管理费的收入总额中提取０．５％缴上级主
管部门。上级主管部门按下列比例分级提留：省、地、县三级管理的按２
∶３∶５提留；省、地两级管理的按４∶６提留。市辖区不设综合开发管
理部门。管理费的使用范围由省上另行规定。
第十二条 开发公司税后所留利润，应根据主要用于开发经营的原则
，分别建立生产发展基金、后备基金、福利基金和职工奖励基金。各项基
金的比例为５∶１∶２．５∶１．５。
第十三条 开发公司的财务管理按国家有关规定执行。
第十四条 开发公司建设的单项工程竣工后，未经有关部门验收或验
收不合格的，不得自行销售。
第十五条 开发公司的节余资金，用于建造职工住宅和集体福利设施
的，经批准可不计入自筹投资计划指标。
第十六条 开发公司的资质复核每三年进行一次。
第十七条 开发公司可委托银行发售“住宅建设集资证券”，筹措商
品房建设资金。
第十八条 建立开发公司级别升降制度。对开发小区有１０％的竣工
工程未达到验收标准、发生重大质量和安全事故的开发公司，应根据管理
权限办理降等手续。
符合升级条件的开发公司，可逐级上报省建委审批。
第十九条 开发公司有下列行为之一的，由原资质审批部门予以警告
、责令限期改正，并可处以五万元以下罚款。法律、法规另有规定的，从
其规定。
（一）申请资质等级时隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（二）不按规定办理变更或注销手续的；
（三）擅自超越《资质证书》规定承担任务的；
（四）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质证书》的。
第二十条 本规定由省建设委员会负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
国家税务总局关于进一步加强消费税纳税申报及税款抵扣管理的通知
国家税务总局
国家税务总局关于进一步加强消费税纳税申报及税款抵扣管理的通知
国税函[2006]769号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为进一步加强消费税纳税申报及消费税税款抵扣的管理，现将消费税纳税申报表的修改事项及消费税税款抵扣政策的有关管理规定通知如下：
一、关于消费税纳税申报表
调整和完善消费税政策后，总局已对综合征管软件消费税申报表的部分栏目填报内容及栏目间逻辑关系进行了调整（申报表见附件），请各省根据调整内容，及时修改印制消费税纳税申报表。消费税纳税申报表调整内容如下：
（一）修改消费税申报表第5、6、7、8、9栏内容
1.将第5栏“当期准予扣除外购应税消费品买价”修改为“当期准予扣除外购应税消费品买价(数量)”。
2.将第6栏“期初库存外购应税消费品买价”修改为“期初库存外购应税消费品买价（数量）”。
3.将第7栏“当期购进外购应税消费品买价”修改为“当期购进外购应税消费品买价（数量）”。
4.将第8栏“期末库存外购应税消费品买价”修改为“期末库存外购应税消费品买价（数量）”。
5.将第9栏“外购应税消费品适用税率”修改为“外购应税消费品适用税率（单位税额）”。
（二）修改消费税纳税申报表第10栏内容
将第10栏“10=5×9”修改为“10=5×9或10=5×9（1-减征幅度）”。
填报第10栏时，准予抵扣项目无减税优惠的按10=5×9的逻辑关系填报；准予抵扣项目有减税优惠的按10=5×9（1-减征幅度）的逻辑关系填报。目前准予抵扣且有减税优惠的项目为石脑油、润滑油，减征幅度为70%。
（三）修改消费税纳税申报表第19栏内容
将第19栏“19=15-17+20+21+22”修改为“19=15-26-27”。
（四）关于第26栏填报问题
将第26栏调整为“26=3×4或26=3×4×减征幅度”。
全额免税的应税消费品按“26=3×4”填报，减征税款的应税消费品按“26=3×4×减征幅度” 填报，目前有减税优惠的项目为石脑油、润滑油，润滑油、燃料油减征幅度为70%。
二、关于消费税税款抵扣的管理
（一）从商业企业购进应税消费品连续生产应税消费品，符合抵扣条件的，准予扣除外购应税消费品已纳消费税税款。
（二）主管税务机关对纳税人提供的消费税申报抵扣凭证上注明的货物，无法辨别销货方是否申报缴纳消费税的，可向销货方主管税务机关发函调查该笔销售业务缴纳消费税情况，销货方主管税务机关应认真核实并回函。经销货方主管税务机关回函确认已缴纳消费税的，可以受理纳税人的消费税抵扣申请，按规定抵扣外购项目的已纳消费税。
附件：消费税纳税申报表
国家税务总局
二○○六年八月十五日
消费税纳税申报表
填表日期： 年 月 日
纳 税 编 码
纳税人识别号
纳税人名称： 地 址：
税款所属期： 年 月 日至 年 月 日 联系电话：
应税消费品名称
适用税目
应税销售额（数量）
适用税率
（单位税额）
当期准予扣除外购应税消费品买价（数量）
外购应税
消费品适
用税率（数量）
合计
期初库存
外购应税
消费品买价（数量）
当期购进
外购应税
消费品买价（数量）
期末库存外购应税消费品买价（数量）
1
2
3
4
5=6+7-8
6
7
8
9
合计
应纳消费税
当期准予扣除外购应税消费品已纳税款
当期准予扣除委托加工应税消费品已纳税款
本期
累计
合计
期初库存委托加工应税消费品已纳税款
当期收回委托加工应税消费品已纳税款
期末库存委托加工应税消费品已纳税款
15=3x4-10或
3x4-11或
3x4-10-11
16
10=5x9或10=5x9（1－征减幅度）
11=12+13-14
12
13
14
已 纳 消 费 税
本 期 应 补 （退） 税 金 额
本 期
累计
合计
上期结算
税 额
补交本年
度 欠 税
补交以前年度欠税
17
18
19=15-26-27
20
21
22
截止上年底累计欠税额
本年度新增欠税额
减免税额
预缴税额
多缴税额
本期
累计
23
24
25
26=3x4x征减幅度
27
28
如纳税人填报，由纳税人填写以下各栏
如委托代理人填报，由代理人填写以下各栏
备注
会计主管：
（签章）
纳税人
（公章）
代理人名称
代理人
（公章）
代理人地址
经办人
电话
以 下 由 税 务 机 关 填 写
收到申报表日期
接收人
填表说明：
1、 表中2栏“适用税目”必须按照《中华人民共和国消费税暂行条例》规定的税目填写。
2、 第10栏，准予抵扣项目无减税优惠的按10=5×9的勾稽关系填报；准予抵扣项目有减税优惠的按10=5×9（1-减征幅度）的勾稽关系填报。目前准予抵扣且有减税优惠的项目为石脑油、润滑油，减征幅度为70%。
3、 第26栏，全额免税的应税消费品按“26=3×4”填报，减征税款的应税消费品按“26=3×4×减征幅度” 填报，目前有减税优惠的项目为石脑油、润滑油，润滑油、燃料油减征幅度为70%。
4、 本表一式三份，区（分）局、计征局、纳税人各一份。
