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山东省人民政府


山东省经济技术开发区内联企业若干问题的规定
山东省政府

第一条 为加强省内、外经济合作和技术交流，促进山东省经济技术开发区（以下简称开发区）的建设，根据我国有关法律、法规，制定本规定。
第二条 国内的企业、科研机构、高等院校及其他事业单位（以下简称内地单位），到开发区联合兴办或独立开办的生产经营性项目和科研、文教卫生、商业、服务业等其他项目，统称内联企业。
第三条 内联企业实行自愿互利、取长补短、形式多样、共同发展，并对内地单位给予优惠的原则。
第四条 在开发区开办内联企业，须向开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）提出申请，经审查批准，到开发区工商行政管理机关登记注册，领取营业执照，并在领取营业执照之日起三十日内到开发区税务机关办理税务登记。
第五条 内联企业按照《山东省经济技术开发区土地管理暂行规定》缴纳场地开发费。
第六条 内联企业对开发区基础设施建设投资的，可优先选择区域安排项目。
国内各地都可到开发区包片开发，作为本地对外经济开放的窗口，并可自行制定包片开发区域的经济发展规划，管理包片开发区域的生产经营。
对基础设施建设投资和包片开发，经开发区管委会批准，根据不同情况减收场地开发费。
第七条 内联企业购买开发区通用厂房、仓库、办公用房、住宅，按营造成本计价。
第八条 内联企业可将场地开发费、购房成本作为与外商合资、合作的股本或条件。
第九条 内联企业在国家规定年限内，缴纳的企业所得税额，属生产性企业的，开发区留取百分之三十，属非生产性企业的，开发区留取百分之六十，其余部分作为开发区补助款返还企业。
第十条 内联企业各方以分得利润在开发区内再投资的，全部退还再投资部分已缴纳的企业所得税。
第十一条 内联企业的应税款项，由开发区税务机关收缴。内地单位应缴的企业所得税，也可按先分后税的原则，回原地缴纳。
第十二条 内联企业资金有困难的，可通过开发区银行申请国内贷款和外汇贷款。各种生产技措贷款，企业可根据国家规定用新增利润在缴纳企业所得税前还本付息。
第十三条 与开发区联合的属开发性项目的内联企业，内地单位资金占总投资额百分之七十以上的，第一获利年，税后利润全归内地单位所有。在内地单位收回投资之前，开发区一方将应得分成的百分之五十给内地单位。
第十四条 内联企业出口收汇地方留成部分，开发区与内联企业按一比九分成。
内联企业各方的外汇分成，内地单位可多分应得额的百分之十，其多分得的部分按国家有关规定以人民币补给内联企业开发区一方。
第十五条 内联企业中内地单位所分得的利润和开发区补助款，可以自行汇出开发区。
第十六条 内联企业经开发区管委会批准，可在开发区以外的地区加工零部件，进行半成品生产和工艺性协作。其利润分成和外汇分成，由内联企业和协作单位协商确定。
第十七条 内地单位与开发区进行经济联合，可通过签订合同，开展不组建企业的业务合作，向开发区内企业出售半成品、粗制品、商品货源，使其增加出口创汇的，经开发区管委会批准，该合作业务的内地单位按第九条规定享受返还企业补助款的待遇。
第十八条 内联企业合作期满不再续约的，资产按合同规定自行处理；免缴关税财产须报经海关审查批准后，方可运回内地。
第十九条 内联企业的工业总产值、商业购销总额，可按投资比例，分别在投资各方所在地统计。
第二十条 内联企业的高级管理人员、工程技术人员和技术工人，可按合同规定招聘或由各方派出。一般职员和普通工人，由开发区劳动服务公司在当地协助招收。其管理按《山东省经济技术开发区劳动管理暂行规定》执行。
第二十一条 内联企业合作期满后，各方派出人员的工作由原派出单位负责安排。如开发区需要，经协商同意可以留用。
第二十二条 内联企业中内地单位的工作人员，根据不同情况，在开发区办理常住户口或暂住户口。
合作期三年以上的内联企业，正式投产一年后经济效益良好的，其内地单位的高级管理人员、工程技术人员及部分熟练技术工人的家属子女，由本人申请，经开发区管委会审查同意，可按有关规定办理随迁。
第二十三条 经开发区管委会批准，内地单位可在开发区设立常驻办事机构，为其在开发区或内地的经济活动服务；对开发区经济发展作出贡献的，可享受内联企业的有关优惠待遇。
第二十四条 内联企业投资各方，在经营活动中发生争议时，应协商解决；协商无效的，可由有管辖权的仲裁机构仲裁，也可向有管辖权的人民法院起诉。
第二十五条 本规定具体应用中的问题由山东省对外经济贸易委员会负责解释。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。



1988年1月15日
北京市财政局 等


北京市财政局、北京市地方税务局关于转发财政部、国家税务总局关于印发文化事业建设费征收管理暂行办法的通知
北京市财政局 北京市地方税务局



各区县财政局、地方税务局、市地方税务局各直属分局：
现将财政部、国家税务总局财税字（1997）95号《关于印发〈文化事业建设费征收管理暂行办法〉的通知》转发给你们，并结合北京市的实际情况补充如下，请一并贯彻执行。
1．经市政府批准，从1997年1月1日起，在北京市行政区域内开征文化事业建设费。
2．凡在北京市行政区域内依照《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定缴纳娱乐业、广告业营业税的单位和个人，为文化事业建设费的缴纳义务人。
3．文化事业建设费由北京市地方税务局负责征收。
4．按市政府原批准的办法已缴纳特种消费行为附加费、教育基金的单位，1997年应缴纳的文化事业建设费，采取抵扣的办法征收。对在1997年度内未缴纳以上附加费和基金的，应从1997年1月1日起补缴文化事业建设费。
5．文化事业建设费的征收管理办法及有关政策参照营业税条例和有关政策规定执行。具体征收管理办法由北京市地方税务局另行制定。
6．文化事业建设费的预算管理办法，另行制定。
7．有关文化事业建设费的政策问题和征收管理问题，由市财政局、市地方税务局共同解释。

财政部、国家税务总局关于印发《文化事业建设费征收管理暂行办法》的通知（财税字〔1997〕95号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
为了切实加强社会主义精神文明建设，促进文化事业的健康发展，财政部、国家税务总局制定的《文化事业建设费征收管理暂行办法》，已于1997年6月17日经国务院批准，现予发布，请遵照执行。
附件：《文化事业建设费征收管理暂行办法》
一九九七年七月七日

附件：文化事业建设费征收管理暂行办法
第一条 为了规范文化事业建设费的征收管理，促进社会主义文化事业的健康发展，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内依照《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定缴纳娱乐业、广告业营业税的单位和个人，为文化事业建设费的缴纳义务人（以下简称缴费人），应当依照本办法的规定缴纳文化事业建设费。
第三条 文化事业建设费的费率为3％。
文化事业建设费费率的调整，由国务院决定。
第四条 文化事业建设费按缴费人应当缴纳娱乐业、广告业营业税的营业额和规定的费率计算应缴费额。计算公式：
应缴费额＝应纳娱乐业、广告业营业税的营业额×3％
第五条 文化事业建设费由地方税务局在征收娱乐业、广告业营业税时一并征收。
第六条 文化事业建设费的缴费义务发生时间，为缴费人收讫营业收入款项或者取得索取营业收入款项凭证的当天。
第七条 文化事业建设费的缴纳期限与缴费人缴纳营业税的期限相同，或者由主管税务机关根据缴费人应缴费额的大小核定。
第八条 缴费人应当在提供娱乐业、广告业劳务的发生地，向发生地的主管税务机关申报缴纳文化事业建设费。
第九条 对中央直属单位及其所属企业事业单位征收的文化事业建设费，全额上缴中央金库；对地方单位和个人征收的文化事业建设费，全额缴入省级金库。
第十条 文化事业建设费纳入财政预算管理，建立专项资金，用于文化事业建设。具体管理和使用办法，另行制定。
第十一条 文化事业建设费的征收管理，依照国家有关营业税征收管理的规定及本办法有关规定执行。具体办法由国家税务总局决定。
第十二条 本办法施行前，已经对娱乐业、广告业征收文化事业建设费的地区，自本办法施行之日起，依照本办法的规定执行；少数地区征收标准高于本办法规定征收标准，根据当地情况需要保留的，由省、自治区、直辖市人民政府确定，报国务院批准后，可以继续执行，并依照本办
法第九条的规定缴库。
第十三条 1997纳税年度起，文化事业建设费依照本办法的规定计算征收。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1997年11月10日