最高人民法院关于人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复
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最高人民法院关于人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复
最高人民法院
最高人民法院关于人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复
1986年10月28日，最高人民法院
江苏省高级人民法院：
你院苏法民〔1986〕11号请示收悉。关于人民法院制作法律文书应如何引用法律规范性文件的问题，经研究，答复如下：
根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定：国家立法权由全国人民代表大会及其常务委员会行使；国务院有权根据宪法和法律制定行政法规；各省、直辖市人民代表大会及其常务委员会，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规；民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例。因此，人民法院在依法审理民事和经济纠纷案件制作法律文书时，对于全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，国务院制订的行政法规，均可引用。各省、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的与宪法、法律和行政法规不相抵触的地方性法规，民族自治地方的人民代表大会依照当地政治、经济和文化特点制定的自治条例和单行条例，人民法院在依法审理当事人双方属于本行政区域内的民事和经济纠纷案件制作法律文书时，也可引用。国务院各部委发布的命令、指示和规章，各县、市人民代表大会通过和发布的决定、决议，地方各级人民政府发布的决定、命令和规章，凡与宪法、法律、行政法规不相抵触的，可在办案时参照执行，但不要引用。最高人民法院提出的贯彻执行各种法律的意见以及批复等，应当贯彻执行，但也不宜直接引用。
最高人民检察院关于印发《对违法办案、渎职失职若干行为的纪律处分办法》的通知
最高人民检察院
最高人民检察院关于印发《对违法办案、渎职失职若干行为的纪律处分办法》的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
现将《对违法办案、渎职失职若干行为的纪律处分办法》印发给你们，请遵照执行。在这次集中教育整顿中，对违法办案、渎职失职的违纪行为，自己主动检查纠正的，可以按照有关规定从轻或者不予处分；对自己不主动检查纠正，甚至隐瞒、掩盖的；对高检院明令禁止后仍然顶风违纪的；对限期纠正而拒不改正的，要依照《检察官纪律处分暂行规定》和本办法从严处理。
附件：《检察官纪律处分暂行规定》有关条款
（1998年5月25日最高人民检察院第九届检察委员会第四次会议通过）
一、违反案件管辖规定，越权办案的，按照《检察官纪律处分暂行规定》第十九条的规定处理。
二、对证人采取强制措施或者限制人身自由的，按照《检察官纪律处分暂行规定》第十四条的规定处理。
三、立案前对犯罪嫌疑人采取强制措施或者限制人身自由的，按照《检察官纪律处分暂行规定》第十四条、第十六条的规定处理。
四、办案中体罚、虐待犯罪嫌疑人，以及刑讯逼供的，一律先停止办案人员执行职务，再按照《检察官纪律处分暂行规定》第十七条的规定从重处理。
五、因办案人员玩忽职守、非法拘禁、刑讯逼供等致人死亡的，对直接责任人员，按照《检察官纪律处分暂行规定》第十四条、第十六条、第十七条、第二十三条的规定给予降级、撤职或者开除处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对严重失职、渎职的部门负责人、主管副检察长、检察长，依照法定程序，给予撤职处分。
六、检察机关直接立案侦查的案件，在侦查、审查批捕、审查起诉阶段超期羁押，经上级检察院或监所检察部门提出纠正意见后，在一个月内不纠正的，给予有关责任人警告或记过处分；在超期羁押期间造成被羁押人伤残、死亡等严重后果的，给予有关责任人降级、撤职处分。
七、检察人员因枪支滋事造成他人伤残、死亡的，对直接责任人员给予开除处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对严重渎职、失职的主管副检察长、检察长，依照法定程序，给予撤职处分。
八、违反《人民检察院立案侦查案件扣押物品管理规定》，侵占、挪用（使用）、私分、调换、外借扣押物品或将扣押款私存吃息的，给予直接责任人记过以上处分；由部门负责人、主管副检察长、检察长决策或知情不予制止的，给予部门负责人、主管副检察长、检察长记大过以上处分。
九、利用检察职权乱收费、乱罚款、拉赞助的，给予直接责任人记过以上处分；由部门负责人、主管副检察长、检察长决策或知情不予制止的，给予部门负责人、主管副检察长、检察长记大过以上处分。
附件：《检察官纪律处分暂行规定》有关条款
第十四条 非法拘禁他人或者以其他方法剥夺他人人身自由的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第十六条 非法提讯被告人或传讯他人的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第十七条 刑讯逼供，情节较轻的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第十九条 违反规定，插手经济纠纷，给予直接责任人及其主管人员警告、记过或记大过处分；情节严重、造成恶劣影响的，给予降级或撤职处分。
第二十三条 因玩忽职守致使案犯脱逃或自杀的，给予降级、撤职或开除处分；情节较轻的，给予记大过以下处分。
国务院参事室组织简则
国务院
国务院参事室组织简则
（1987年5月16日国务院批准）
第一条 根据《中华人民共和国国务院组织法》制定本简则。
第二条 国务院参事室是国务院的直属机构，是既有统战性、荣誉性，又有顾问性的部门。
国务院参事室在国务院秘书长领导下进行工作。
第三条 国务院参事室设主任一人，领导全室工作；设副主任二至三人，协助主任工作。
第四条 国务院参事室的基本任务如下：
（一）组织参事学习马列主义、毛泽东思想，提高政治思想水平。学习中共中央、国务院制定的路线、方针、政策，并在工作中贯彻执行；
（二）组织参事进行力所能及的调查研究和考察参观，提出意见和建议，向国务院及有关方面反映；
（三）组织参事对有关部门送来的法律、法规草案进行研究，提出意见；
（四）贯彻执行党的统一战线政策，支持参事参加爱国统一战线工作；
（五）支持参事搜集、整理文史资料，撰写专题著作；
（六）为参事提供必要的工作条件，做好生活服务工作；
（七）处理国务院交办的事项。
第五条 国务院参事主要从民主党派和无党派爱国人士中遴选有代表性、有社会影响者担任。
国务院参事是国家机关干部，由国务院总理任命。
第六条 国务院参事的基本职责如下：
（一）听取社会各方面人士的意见和要求，向政府反映；
（二）了解政府的方针、政策及计划实施情况，提出意见和建议；
（三）研究有关部门送来的法律、法规草案，提出意见；
（四）参加爱国统一战线工作；
（五）处理领导交办的事项。
第七条 国务院参事室下设秘书处、服务处。各处分别设处长一人，副处长一人，在室主任、副主任领导下，做好为参事服务的工作和其他日常工作。其职责范围另定。
第八条 国务院参事室根据工作需要，可设调查研究员和聘任特约调查研究员，协助参事工作。
第九条 本简则报国务院批准后施行，其修改同。
